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2.资格预审程序

竞争性招标采购的招标程序及方法

进行资格预审，首先要编制资格预审文件，邀请潜在的供应商参加资

格预审，发售资格预审文件，最后进行资格评定。

招标程序包括资格预审、准备招标文件、发布招标通告、发售招标文件等。

(1)编制资格预审文件。一个国家或组织通常会对资格预审文件的格

招标是竞争性招标采购的第一阶段，它是竞争性招标采购工作的准备阶段，

式和内容进行统一规定，制定标准的资格预审文件范本。资格预审文件可以

在这一阶段，需要做大量的基础性工作，其具体工作，可由采购单位自行办

由采购实体编写，也可以由采购实体委托的研究、设计或咨询机构协助编写。

理，如果采购单位因人力或技术原因无法自行办理的，可以委托给社会中介

(2)邀请潜在的供应商参加资格预审。邀请潜在的供应商参加资格预

机构。(一)发布资格预审通告

审，一般是通过在官方媒体上发布资格预审通告进行的。实行政府采购制度

对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，需要

的国家、地区或国际组织，都有专门发布采购信息的媒体，如官方刊物或电

对供应商的资格和能力进行预先审查，即资格预审。通过资格预审，可以缩

子信息网络等。资格预审通告的内容一般包括：采购实体名称、采购项目名

小供应商的范围，避免不合格的供应商做无效劳动，减少他们不必要的支出，

称，采购(工程)规模，主要工程量，计划采购开始(开工)、交货(完工)日期，

也减轻了采购单位的工作量，节省了时间，提高了办事效率。

发售资格预审文件的时间、地点和售价，以及提交资格预审文件的最迟日期。

1.资格预审的内容

(3)发售资格预审文件和提交资格预审申请。资格预审通告发布后，

资格预审包括两大部分，即基本资格预审和专业资格预审。基本资格

采购单位应立即开始发售资格预审文件，资格预审申请的提交必须按资格预

是指供应商的合法地位和信誉，包括是否注册、是否破产、是否存在违法违

审通告中规定的时间，截止期后提交的申请书一律拒收。

纪行为等。专业资格是指已具备基本资格的供应商履行拟定采购项目的能力，

(4)资格评定，确定参加投标的供应商名单。采购单位在规定的时间

具体包括：

内，按照资格预审文件中规定的标准和方法，对提交资格预审申请书的供应

(1)经验和以往承担类似合同的业绩和信誉；

商的资格进行审查。只有经审查合格的供应商才有权继续参加投标。

(2)为履行合同所配备的人员情况；

(二)准备招标文件

(3)为履行合同任务而配备