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突发事件新闻宣传报道应急预案

军户农场突发事件新闻宣传报道应急预案

为进一步做好突发事件的新闻宣传报道工作，根据《中华

人民共和国突发事件应对法》有关规定，结合农场实际，制定

本预案。

一、指导思想

坚持以和“为指导，坚持科学发展观，以构建社会主义和

谐社会为宗旨。在农场发生突发公共事件时，正确引导舆论，

管理协调媒体，掌握突发公共事件舆论报道的主动权，及时、

准确地传达农场职工群众即时、准确地了解事实真相，为构建

和谐军户，维护社会稳定创造良好的舆论环境。

二、基本原则和适用范围

一）统一协调。突发事件新闻宣传报道工作，在农场党委

的统一领导下，由农场宣传科负责组织协调，负责处置事件的

责任单位要主动同各级宣传部门沟通，共同提出新闻发布及报

道意见，按照事件分级组织协调新闻宣传报道。

二）统一发布。按照新闻发布工作制度规定，加强组织协

调和归口管理，严格执行新闻发言人工作流程，除按规定应由

国家、自治区、兵团、师市负责处置的突发公共事件外，各类

突发公共事件的新闻发布和信息报道，经农场党委审批后组织

实施，涉事主管部门予以配合。

三）正确指导，重视结果。要提高正确指导舆论的意识和

工作水平，使突发公共事件的新闻发布有利于农场局，有利于

维护职工群众的切身利益，有利于保障公众的知情权，有利于

社会稳定和人心安定，有利于事件的妥帖处理。

四）适用范围：本预案中的突发事件包括农场内突然发生

的重大政治社会事件、恶性事故、特大刑事案件、重大灾情疫

情事件等。

三、事件分类与报道分级

一）事件分类。突发事件主要分以下几类：1、自然灾害

事件；2、事故灾害事件；3、公共卫生事件；4、社会安全事

件；5、公共新闻事件；6、其它突发事件。

二）报导分级。各类突发事件分为四级：一般突发事件、

较大突发事件、重大突发事件、出格重大突发事件。突发事件

新闻报导工作按照分级对应启动。一般突发事件新闻报导，由

农场党委负责，按照农场急指挥中心统一口径进行报导。较大

突发事件新闻报导，农场新闻单位以及相关涉事部门不得擅自

进行公开报导，由农场党委报经师市党委核准后指定媒体发布

的新闻通稿。重大突发事件新闻报导，农场新闻单位以及相关

涉事部门不得擅自进行公开报导，兵团、师市级新闻单位确需

报导的，报经农场党委核准指定媒体发布的新闻通稿。出格重

大突发事件新闻报导。须经师市党委的许可才能报导。

四、应急措施

按划定应由农场党委指挥处理的突发公共事件产生后，按

照需要，启动新闻发布预案。

一）启动新闻发布预案。新闻发布领导小组组长向小组成

员传达农场党委的请求，分析形势及境表里舆情，明确工作请

求，建立各项工作机制，落实工作人员责任。

二）启动新闻发布方案审批机制。由农场新闻发布领导小

组根据所发生的突发事件拟定新闻发布方案、发布内容，经与

相应的指挥部会商后，报农场党委审批。在组织新闻发布过程

中，如遇到难以把握的重大、敏感问题，要及时向师市委请示，

并遵照指示迅速组织落实。

三）启动新闻发布机制。按照批准的新闻发布方案，农场

党委宣传科负责组织及时、有序的新闻发布。新闻发布由新闻

发言人通过新闻发布会、应约接受记者采访、口头或者书面回

答记者提问等多种形式进行。

四）启动互联网信息安全管理机制。由农场党委迅速开展

有效的网上舆论管理和引导工作，积极争取有关主管部门的支

持，及时封堵和删除网上有害信息。

由农场党委指定的新闻传媒中心做好突发公共事件现场文

字、图片、音像和影视资料的采写、拍摄工作，并在第一时间

报导事件有关新闻发布的内容，掌握舆论的主动权。涉事单位

和当局主管部门该当对主要新闻媒体记者的采访、拍摄工作给

予支持。

五、组织机构及职责

及时成立突发事件新闻发布领导小组。突发事件发生后，

对是否报道、如何报道提出指导意见，并迅速作出答复。负责

审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布。

一）新闻发布组：由负责事件处置的农场主管部门和农场

宣传科组成，向师市党委申请召开新闻发布会，制订新闻发布

方案，拟定新闻发布内容，组织新闻发布并回答记者的提问。

二）信息监控组：由农场党委、派出所等有关单位组成，

负责对境内外媒体、互联网有关事件报道的收集、整理和分析

工作，重要信息及时上报。组织对互联网