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五年人才发展规划

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—2023年2023年

为实行“人才兴企”发展战略和更好地做到吸引人才、留住人

才、盘活人才，实现公司与人才双向共赢，加快集团化推动，满

足生产发展需要，根据总体目的规定，制定本规划。

一、人才发展现状及问题

（一）人才队伍现状

集团组建以来，人力资源部在公司高层的宏观领导下，根据公

司发展战略和实际情况，按照公司生产发展实际需要，始终坚持

“服务生产，造福员工”的工作原则，采用切实可行的方式，积

极为公司招募人才，一定限度上填补了人员局限性的现状。

1、人才队伍不断壮大。截止2023年3月底，全集团共拥有

高级管理人员58名，持证技术类人员103名，特殊工种持证人

员23名，共占总人数的17%。

2、人才素质不断提高。集团公司现拥有本科毕业生27名，

大专毕业生143名，中专技校毕业生107名，高中毕业生211

名，共计488人次，占人数的21%，相比往年，员工文化层次有

较大幅度的增长。

3、人才发展环境不断改善。集团高层领导高度重视人才资源

的开发，增长在人才招募和人才选拔、培养上的投资比例，不断

完善人才的引进、培养、使用机制。在人才招募上，采用外部招

聘和内部选拨相结合的方式；在员工培训方面，积极为员工提供

条件参与由市、县组织的对口培训与考试，并采用多种优惠措施

鼓励员工接受函授教育，此外，对能力突出、工作业绩好的同志

提供外派培训；在人才使用上，通过多种方式开展内部竞聘与选

拔，为员工晋升提供便利条件，积极为稳定人才、吸引人才、激

励人才提供支撑。

（二）存在的问题

由于集团刚刚组建，人才工作目前处在不断完善之中，在一些

方面仍存在局限性。

1、人才优先发展的理念和行动有待进一步加强。“人才是第

一资源”、“人才投入是最有效的投入”等理念尚未完全树立。

2、人才队伍的整体素质不高，难以满足集团公司长远发展。

虽然职工数量在不断增长，但高素质的管理人才、技艺精湛的技

术人才和高层次的领军人才仍然十分缺少。重要表现在：职工文

化层次偏低，专业技术水平有待提高，公司认同感局限性，老龄

化倾向比较明显。

3、人才结构和布局不尽合理。目前，集团和主体矿人才数量

较充足，布局相对集中，其它各矿则人才匮乏，且布局分散，不

利于集团协调均衡发展。

4、人才引不进、留不住、用不活的现象在一定范围内存在。

人才培养、评价、使用、流动、激励等机制体系尚不完善，人才

流失现象普遍存在；在留存人才方面，我单位在绩效、福利、员

工生活环境等方面上的实行力度局限性；盘活现有人才方面，尚

未真正做到凭能力、业绩定职务，员工奖惩和晋、降级机制、人

才测评等工作开展不到位。

（三）人才发展面临的形势

此后五年，是我单位崛起与腾飞的关键时期，人才发展面临重

大的机遇和挑战。从机遇看，煤炭行业现处在迅速发展阶段，我

单位正处在“煤都”山西腹地，同时也是武乡县的重点发展单位，

前景十分可观。集团公司的经济发展面临着新的机遇，也为人才

发展提供了广阔的舞台。从挑战来看，外部—区域间的煤炭行业

竞争日益剧烈，内部—我单位目前仍处在初步转型时期，条件差、

底子薄，基本建设不完善，尚处在打基础阶段；再加上地理位置

欠佳，周边村庄经济欠发达，某种限度上对我单位引进人才带来

了巨大的压力，对人才特别是高层次人才的吸引力和承载力较弱。

面对新形势、新任务，我们必须增强危机意识，以高度的责任感

和使命感，更好地实行“人才兴企”战略，科学规划人才发展的

目的和任务，抓住机遇，努力实现人才发展新的跨越。

二、五年期间人才发展的基本原则

（一）人才优先。不断强化人才在公司发展中的作用，确立人

才优先发展的战略地位，把人才优先发展思想体现到我单位生产

发展规划和各项工作部署中，努力做到人才资本优先积累、人才

结构优先调整、人才投入优先保证，以人才优先发展促进公司又

好又快发展。

（二）服务发展。把服务集团发展作为人才工作的主线出发点

和落脚点，人才发展的目的任务围绕生产发展的整体部署来确立，

人才发展的成果通过