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煤矿安全生产责任制度

一、总则

1.为加强煤矿安全生产管理，明确煤矿企业各级管理人员和职工的安全责任，保障职工生

命安全，防止事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，制定本责任

制度。

2.本责任制度适用于我国境内所有煤矿企业及其所属煤矿。

3.煤矿企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员和职工的安全生产职责，实

行安全生产目标管理。

二、企业安全生产责任

1.煤矿企业法定代表人（或实际控制人）对本企业安全生产负总责，应制定企业安全生产

方针、目标和措施，确保企业具备法定的安全生产条件。

2.煤矿企业应设立安全生产管理部门，负责组织、协调、监督和检查本企业的安全生产工

作。

3.煤矿企业安全生产管理人员应具备与其职责相适应的安全生产知识和管理能力，依法履

行以下职责：

（1）组织制定和实施本企业安全生产规章制度；

（2）组织制定和实施本企业安全生产教育和培训计划；

（3）组织制定和实施本企业事故应急救援预案；

（4）组织开展安全检查和事故隐患排查治理；

（5）制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为；

（6）督促落实本企业安全生产措施，消除事故隐患。

三、煤矿安全生产责任

1.煤矿矿长对本煤矿的安全生产负直接领导责任，应组织制定和实施煤矿安全生产规章制

度，确保煤矿具备法定的安全生产条件。

2.煤矿安全生产管理人员应具体负责本煤矿的安全生产管理工作，依法履行以下职责：

（1）组织制定和实施本煤矿安全生产教育和培训计划；

（2）组织制定和实施本煤矿事故应急救援预案；

（3）组织开展安全检查和事故隐患排查治理；

（4）制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为；

（5）负责本煤矿安全生产信息的收集、报告和统计分析；

（6）组织落实本煤矿安全生产措施，消除事故隐患。

四、职工安全生产责任

1.煤矿职工应严格遵守国家法律法规和企业安全生产规章制度，服从管理，接受安全生产

教育和培训。

2.煤矿职工应熟悉本岗位的安全操作规程，掌握安全技能，发现事故隐患及时报告并采取

措施防止事故发生。

3.煤矿职工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权提出改善安全生产条件的建议。

五、安全生产考核与奖惩

1.煤矿企业应建立健全安全生产考核制度，对各级管理人员和职工的安全生产职责履行情

况进行定期考核。

2.煤矿企业应设立安全生产奖金，对在安全生产工作中作出突出贡献的管理人员和职工给

予奖励。

3.对违反本责任制度的管理人员和职工，煤矿企业应依法依规予以处理，情节严重的，依

法追究刑事责任。

六、事故报告与调查处理

1.煤矿发生事故后，应立即启动事故应急救援预案，组织救援，并按照规定及时报告有关

部门。

2.煤矿企业应认真配合政府有关部门开展事故调查，查明事故原因，制定防范措施，并对

事故责任人进行处理。

3.煤矿企业应建立事故档案，对事故原因、经过、处理结果等进行记录和保存。

七、安全生产教育与培训

1.煤矿企业应定期对管理人员和职工进行安全生产教育和培训，提高其安全意识和安全技

能。

2.安全生产教育和培训内容应包括法律法规、安全生产知识、安全操作规程、事故案例等。

3.煤矿企业应确保职工掌握本职工作所需的安全生产知识，未经安全生产教育和培训合格

的职工不得上岗作业。

八、安全投入与设施设备管理

1.煤矿企业应保证必要的安全生产投入，确保煤矿具备法定的安全生产条件。

2.煤矿企业应定期对设施设备进行检查、维修和更新，保证设施设备安全可靠。

3.煤矿企业应建立健全设施设备管理制度，严格执行设施设备操作规程，防止因设施设备

故障导致事故发生。

九、安全文化建设

1.煤矿企业应加强安全文化建设，树立安全第一、预防为主的思想，形成全员关注安全、

重视安全的良好氛围。

2.煤矿企业应通过举办安全活动、宣传安全知识等方式，提高职工的安全文化素养。

3.煤矿企业应鼓励职工积极参与安全管理，发挥职工在安全生产中的积极作用。

十、监督检查与责任追究

1.政府有关部门应加强对煤矿企业的安全生产监督检查，督促企业落实安全生产责任。

2.对未履行安全生产责任的企业和个人，政府有关部门应依法予以查处，追究相关责任。

3.煤矿企业应建立健全内部监督机制，对违反安全生产规定的行为进行查处，确保安全生

产责任制度得到有效执行。

十一、风险管理

1.煤矿企业应建立完善的风险管理制度，对煤矿生产过程中可能出现的风险进行辨识、评

估和管控。

2.煤矿企业应定期进行安全风险评估，制定相