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基于RPA机器人的供电企业数字化稽核

风控体系建设研究

1.

国网福建省电力有限公司

2.

2.国网福建物资公司

摘要：RPA技术是一种机器人流程自动化技术，适用于流程定义清晰、重复

有规则的交易活动。在数字化信息化快速发展的大环境下，一部分简单重复有规

律的财务工作将被RPA技术取代。

本文结合供电企业稽核风控管理现状，依托RPA机器人，围绕财务稽核、风

险管理、稽核风控队伍建设开发应用相关数字化应用平台及场景，打造数字化稽

核风控体系，以期释放财务人员生产力，改进财务管理模式和认知洞察，引导财

务运营方式稳步实现数字化转型、智慧化升级和高效化运作，助力公司高质量发

展。

关键词：RPA机器人、财务稽核、风险管理、队伍建设

一、引言

所谓RPA，是指机器人的流程自动化。根据机器人流程自动化和人工智能研

究所(IRPAAI)定义，RPA是指“让公司员工能够配置计算机软件或‘机器人’，

采集和解释现有应用，以便处理交易、操纵数据和触发响应，并与其他数字系统

通信。”

RPA具有如下特征：一是RPA并不是一个有着和人类一样外形的物理机器人，

而是一款基于桌面记录的自动化软件，它可以出色完成大量重复性、定义清晰、

有固定逻辑而少有意外情况的工作。二是RPA能够7*24h*365d地无间隙工作，

其具有相当于人工15倍的超高工作效率。三是机器人的使用规模可以按需求调

整。例如，在每年高峰期处理大量的数据。四是RPA能做到详细、实时地追踪所

有流程步骤，因此RPA具备极强的管控能力及审核能力。五是在虚拟环境下复制

人机交互行为的RPA机器人无需人工操作、不会发生错误并提供自动校验和流程

检查，可以说，它是低成本、低风险的财物流程改造首选。

RPA所关注的重点是一些重复性高、业务规则标准化程度高、基于明确规则

的业务流程。而在实际工作过程中，诸多财务、业务流程其实都具有上述特点。

因此，RPA可在财务领域进行广泛应用。目前，就RPA技术在财务管理领域的应

用范围来看，基本覆盖了财务管理的方方面面，比如：稽核管理、税务管理、账

单管理、报表管理、预算管理等等。依据每个企业流程的规范化、标准化程度不

同，RPA技术应用的范围也不同。

二、当前供电企业稽核风控现状

近几年，受制于环境、系统、技术以及人员，当前供电企业稽核风控仍面临

几大痛点。一是传统在线稽核规则趋同，缺少结合各基层单位实际需要的在线稽

核规则，不能满足各个基层单位个性化的管理需求。二是业务系统林立，各专业、

各系统以及内外网信息仍有断点，跨系统获取数据较难，未实现全业务、全价值

链条风险稽核管控。三是随着业财融合不断深入，业务和财务逻辑关系更加复杂，

传统在线稽核往往是抽取有限样本开展稽核，覆盖面有限，不能有效检查业务规

范性。四是基层单位财务稽核人员普遍兼职，工作繁重，被动稽核居多，同时会

耗费大量精力在稽核疑点核查等工作方面，造成稽核效率低，稽核成效不显著。

三、基于RPA机器人的供电企业数字化稽核风控体系建设

依托RPA机器人，围绕财务稽核、风险管理、队伍建设开发应用相关应用平

台及场景，全力打造以“业财链路贯通、流程自动处理、风险精准预警、辅助决

策分析”为特征的稽核风控管理模式，全力推动稽核风控管理向精益化、智慧

化和数字化转型。

（一）RPA机器人+稽核管理

坚持“智能应用驱动财务稽核创新”，将机器人引入到财务稽

核管理中，通过“稽核规则—稽核场景—机器人—在线稽核平台“四位一体

建设，构建以智能在线稽核为核心，以现场稽核为补充，以风险监督与合规控制、

问题整改为支撑的全面稽核管理体系，推动稽核职能的高效履行和科学转变。

1.主要做法

一是建立标准稽核规则库。以风险为导向，遵循重点监督原则，基于业务特

点与监督特性，建立适用于公司系统内所有单位的稽核规则体系，涵盖“资金、

往来、购电、成本、财税、工程”等十大业务领域。各级单位可以对稽核规则进

行细化，修改后应用，支持个性化设置。

二是设计在线稽核场景。充分考虑目前稽核仍需要依靠人工进行大量高频、

重复、机械性的工作，以及在线稽核规则模块数据主要来源管控系统，稽核手段

单一等痛点，选择涵盖资金安全、往来管理、电价管理、工程财务、收入成本、

财税管理