逆境中的政策制定.pptx

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将此幻灯片插入到演示文稿中

将此模板作为演示文稿（.ppt文件）保存到计算机上。打开将包含该图像幻灯片的演示文稿。

在“幻灯片”选项卡上，将插入点置于将位于该图像幻灯片之前的幻灯片之后。（确保不要选择幻灯片。插入点应位于幻灯片之间。）

在“插入”菜单上，单击“幻灯片（从文件）”。

在“幻灯片搜索器”对话框中，单击“搜索演示文稿”选项卡。

单击“浏览”，找到并选择包含该图像幻灯片的演示文稿，然后单击“打开”。在“幻灯片（从文件）”对话框中，选择该图像幻灯片。

选中“保留源格式”复选框。如果不选中此复选框，复制的幻灯片将继承在演示文稿中位于它之前的幻灯片的设计。单击“插入”。

单击“关闭”。

PPT模板来源于互联网,版权归原作者所有,如有问题请与站长联系;一、作者生平及著述;?;二、本书主要内容;;?

?;（二）政策制;A:对逆境的认识出现偏差

否认逆境的严峻性

对逆境的性质和原因做过于简单化的理解

把造成逆境的原因外化或者转嫁

d，固执地维持认知图式的一致，高层决策者和少会因为逆境在他们的世界观和基本假设方面表现出实质性的变化;B:试图影响公众对逆境的认识

降低公众对政府的要求与期望，使他们接受困难的长期性

把逆境的原因归结为公众自身的不足，如社会道德的堕落、公众过分注意实利、缺乏工作积极性等；

寻找替罪羊

C:逆境惯常化甚至美化

逆境惯常化就是将逆境视为一种正常的社会状态，而美化逆境则是指将逆境解释为社会走向繁荣兴旺的必经阶段或必要考验

。

D:名义性或表现性行动主义

政府中枢决策系统颁布一系列政策法规，采取多种行动，给人一种政府正在努力采取措施客户逆境的印象，从而既可安慰公众又可满足高层政策制定者自己的心理需要，但这些行动一般对于应付逆境并起不到实质性???作用。;E：对政策制定的责任实行再分配

这在不同国家表现为两种趋势：一种是政府中枢决策系统将权力下放，以减轻自身所承受的压力，共同承担风险。另一种是把权力更集中于中枢决策系统部门，以便获得应付逆境所必须的政治力量。

F:渐进主义加上偶发性的激进

依然遵循常规条件下的渐进主义模式来制定政策，当逆境进一步恶化，渐进主义已明显不合适时，又作出一种痉挛性反应，采取激进措施。

大规模的行政改革

削减公共开支

非教条性宏观政策革新;?;（四）应付逆境的政府政策;B．达到临界质量的原则;C．有选择的激进主义原则;D．准备承担风险同时避免万一的原则;E.产出价值优先原则;F．积极性强制干预的原则;五、应付逆境的对策;1.改进应付逆境的基础条件;2.改进政策制定过程;3．变革决策观念和决策方式;建议一：在政府首脑身边建立政策规划和政策分析机构建议二：建立高级智囊团以便就重大政策问题和政策制定

问题作深入研究

建议三：建立独立的国情与政策考查机构建议四：提高高层干部的素质

建议五：建立国家政策学院

建议六：在第三世界国家，政策制定应当考虑到军队建议七：基层活动应当予以鼓励并给予自主发

建议八：提高公民的政策认识建议九：应当定期进行宪法修正;三、简评;ThankYou!