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某建筑公司企业定额的编制及应用
市场经济的本质特征是竞争,而竞争的核心是价格的竞争。
为适应市场经济的需要,带动企业自身的发展,企业必须制定自
行的目标值,即编制和应用企业定额。我单位经过近四年的编制
和修整,企业定额现已正式投入使用。本文将我单位企业定额的
编制过程与应用情况作一介绍。
一、如何编制企业定额
(一)企业定额的编制原则
企业定额是以科学的态度,按照正常的施工条件、统一的计
量单位和工程质量的要求制定的。在编制企业定额时,我们既要
结合历年定额水平,又要充分考虑本企业实际情况,还要兼顾本
企业今后的发展趋势,并按市场经济发展规律综合考虑。
1、定额水平的先进性原则
编制企业定额要充分考虑本企业达到定额水平的客观条件
和主观因素。通过运用可促进新技术在企业内部不断推广和施工
管理的日益完善。但是,我单位的企业定额水平绝不是简单意义
上的“施工定额”水平,其包含了合理的幅度差等可变因素。
2、定额划项的适用性原则
企业定额综合考虑了企业的管理体制、项目施工组织设计、
先进施工技术以及其他的降低成本措施,使其更加贴近本企业实
际情况。因此对影响工程造价的主要、常用项目,在划项时要比
传统定额具体详尽。如钢筋混凝土工程中。将混凝土浇注按垂直
运输方式不同分为卷扬机与塔吊;钢筋制绑,按不同规格、材质
分别列项等,这样更加有利于细化分项工程实际成本,便于清晰
地进行项目成本考核,避免了由于定额综合考虑因素,带来的施
工过程中相互扯皮、推诿现象,同时也便于工程量清单报价;对
于次要的、不常用的、价值相对较小的项目,我们尽量综合,减
少零散项目,使企业定额既实用,又便于管理。
3、量价分离、动态管理的原则
对形成工程实体的项目,均以量价合一的完全价格形式表
现,并实行固定量、浮动价和规定费的动态管理计价方式。对建
筑工程施工的措施性费用项目(如,脚手架、模板工程、垂直运
输等)实行固定量、不计价的不完全价格形式表现。可根据工程
的不同特点,具体的施工方案,确定一次投入量和使用期进行计
价,能更加切实地反映出企业的施工管理水平和技术先进水平。
如,周转材料租赁费=工程量×定额一次使
用量×一次使用期×租赁单价
4、独立自主编制的原则
我单位根据本企业的具体情况,按照国家规定的工程量计算
规则,项目划分标准和计量单位等,自行确定定额水平、划分定
额项目。根据实际需要增加新的定额子项,将企业的新技术、新
材料、新工艺项目编入定额,对一些形成成品的构件如铝合金制
品、塑钢门窗、装潢项目等进行分类综合,以综合价形式表现,
为企业投标报价、外加工采购和专业分包确定了基价。
(二)企业定额总体构成及编制依据
企业定额的总体构成:《工期定额》、《土建预算定额》、
《材料预算基价定额》(土建部分)上、下册,《机械台班基价
定额》、《配合比定额》、《费用定额》、《电气设备定额》、
《暖通工程合订本定额》、《材料预算基价定额》(安装部分)
上、下册,共计十一册。
企业定额的编制依据主要有:国家的有关法律、法规,政府
的价格政策,现行的建筑安装工程施工及验收规范,安全技术操
作规程,设计规范,各种类型具有代表性的标准图集、施工图纸,
施工技术与管理水平,工程施工组织方案、现场实际调查和测定
的有关数据,以及新技术、新工艺、新材料、新方法等。
(三)企业定额的编制过程
编制企业定额大致分为五个阶段:
1、决策阶段。随着企业体制改革的深入,建筑市场的不断
规范,特别是加入WTO以后,建筑市场竞争日趋激烈。我单位以
适应市场经济为导向,建立和完善现代企业制度为目标,在20
00年底,我集团公司决定编制企业内部定额,以期发挥集团优
势,扩大经营空间。
2、准备阶段。建立相应的组织机构,做好编制前的准备工
作。由集团公司总经济师牵头,从各基层单位抽调业务骨干组成
定额编制小组,收集各种资料,请教有关专家,制定企业定额的
编制方案。
3、定额划项阶段。建立定额的框架结构,确定编制依据,
将分部分项工程按定额章、节具体划分定额子目。组织有关人员
召开研讨会,认真细致逐项分析,拟订编制方法。
4、定额计算阶段
1)定额含量的计算。根据子目特殊性,考虑其所占工程造
价的比重、技术含量等因素,选
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