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1
内河港口货物码头经营人管理指南
第2部分:内河港口普通货物码头经营人
1范围
DB3202/T1041的本部分给出了内河港口普通货物码头经营人管理的基本原则、分级、基本条件、资质、安全管理、作业管理、环保管理、岸电设施管理和台账管理等方面的指导。
本部分适用于指导内河港口普通货物码头经营人的管理。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB2894安全标志及其使用导则
GB16297大气污染物综合排放标准
GB17930车用汽油
GB19147车用柴油
GB30871危险化学品企业特殊作业安全规范
JTS310港口设施维护技术规范
JT/T1180.1交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第1部分:总体要求
JT/T1180.12交通运输企业安全生产标准化建设基本规范第12部分:港口普通货物码头企业
3术语与定义
DB3202/T1041.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
危险作业dangerousoperation
内河港口码头企业生产经营过程中可能涉及的动火、进入有限空间作业、高处作业、吊装、临时用电等,对作业者本人、他人及周围建(构)筑物、设备设施可能造成危害或损毁的作业。
4基本原则
4.1内河港口普通货物码头经营人管理按照DB3202/T1041.1开展管理。
4.2内河港口普通货物码头经营人负责港口管理,创建安全、文明、健康的港口生产和生活环境。
5分级
2
按照吞吐量或泊位等级将内河港口普通货物码头分为A、B两个等级,具体分级情况见表1。
表1
等级
指标
A级
年吞吐量在20万吨及以上;
或泊位等级在500吨级及以上。
B级
年吞吐量在20万吨以下;
且泊位等级在500吨级以下。
6基本条件
内河港口普通货物码头经营人基本条件符合DB3202/T1041.1中6的内容。
7资质
内河港口普通货物码头经营人除取得DB3202/T1041.1中7的资质外,还需按JT/T1180.1、JT/T1180.12的内容加强安全生产标准化建设。
8安全管理
8.1管理机构和人员
8.1.1内河港口普通货物码头按下列内容设置管理机构和人员:
a)从业人员一百人以上的,设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产和应急管理人员;b)从业人员不足一百人的,配备专职或者兼职的安全生产和应急管理人员。
8.1.2A级内河港口普通货物码头召开安委会(或领导小组)和安全工作例会,并保留台账。
8.1.3B级内河港口普通货物码头可合并召开安委会(或领导小组)和安全工作例会,并保留会议记
录。
8.2安全管理制度及操作规程
8.2.1根据码头、所处水域特点和港口经营类别,制定现场作业流程、安全值班、特殊作业、劳动保护等相关安全管理制度。
8.2.2结合港口货物装卸/储运工艺、设备设施的特点、装卸/储存货物的种类及特性、岗位作业安全风险,编制齐全适用的岗位安全生产操作规程,发放到相关岗位,并组织学习和培训。
8.2.3根据作业活动,设备设施制定相应的安全操作规程。岗位安全生产操作规程包括但不限于下列
内容:
——船舶靠离作业操作规程;
——系解缆作业操作规程;
——装卸船作业操作规程;
——车辆固定、绑扎操作规程;
——停送电作业操作规程;
——高压倒闸作业操作规程;
——装卸设备操作规程;
3
——场地运输设备操作规程;
——消防设备操作规程;
——地磅等计量设备操作规程。
8.3安全投入
8.3.1至少以上年度实际营业收入的1%平均逐月提取安全生产费用,码头不能独立核算的,按主营业务进行计提。
8.3.2A级内河港口普通货物码头需按下列内容管理安全生产费用:
a)按本年度营业收入情况估算下一年度的安全生产费用,制定安全生产费用提取和使用计划,及时投入安全生产费用;
b)定期对安全生产费用使用情况进行监督检查。
8.4教育培训
8.4.1主要负责人、安全管理人员每年继续教育时间不少于12学时,并定期参加培训。
8.4.2新员工岗前培训时间不少于24学时,并根据岗位需要取得相应的证书。
8.4.3A级内河港口普通货物码头需开展安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传教育。
8.5双重预防机制
根据作业活动,设备设施制定相应的双重预防机制。内河港口普通货物码头风险辨识范围包括:靠离泊作业、干
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