自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等新闻舆情突发事件专项应急预案.docxVIP

PAGE31

自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等新闻舆情突发事件专项应急预案

编制依据：

《生产安全事故应急条例》(国务院〔2019〕第708号令)

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部〔2019〕第2号令）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

北京新世纪公司

颁布日期：20XX年7月

目录

TOC\o1-2\h\u141191适用范围 3

28682事件类型和危害程度分析 3

28762.1事件风险来源、特性 3

167792.2事件类型、影响范围及后果 4

150023应急组织机构及职责 4

322293.1应急组织体系 4

249123.2指挥机构及职责 4

176883.3应急办公室 7

281163.4应急工作组 8

155743.5应急专家组 8

255604响应启动 9

91334.1响应分级 9

130094.2响应程序 9

45884.3信息上报 10

96574.4资源协调 12

48384.5信息公开 12

240174.6后勤及财力保障 13

248795处置措施 14

62465.1先期处置 14

96605.2应急处置 14

163716应急保障 16

228056.1通讯与信息保障 16

28316.2应急队伍保障 16

79226.3物资装备保障 16

163896.4其他保障 16

307237附件 18

107737.1预案体系与衔接 18

170737.2应急物资 19

301077.3部门、机构、人员联系方式 23

28337.4应急工作小组 25

1适用范围

本预案作为公司应急预案体系下的一个专项预案，与综合预案相衔接，适用于对突发新闻媒体事件的预防及应急处置工作。

2事件类型和危害程度分析

2.1事件风险来源、特性

公司内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件和自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件。这些事件的新闻发布的负面影响因素主要有捏造事实，造谣惑众；曲解原意，误导社会公众；断章取义，制造噱头；泄漏企业机密；刻意放大企业负面新闻等。

2.2事件类型、影响范围及后果

各类生产安全事故和突发事件，往往会成为企业员工与社会公众关注的焦点和新闻舆论热点，不及时进行正确的舆论引导，可能会对公司生产稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成社会负面影响，使企业形象受损。

3应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

公司突发事件应急救援组织体系由突发事件应急救援指挥部（以下简称应急指挥部）、突发事件应急救援指挥办公室（以下简称应急办公室）、应急工作组、应急专家组和现场应急救援指挥部组成。

应急预案启动后，应急指挥部立即转为现场应急救援指挥部，由公司安全总监担任现场应急救援总指挥，当总指挥不在时，由现场最高领导者担任现场应急救援总指挥。

若属地政府有关管理部门介入时,则现场应急指挥权应移交给属地政府有关部门应急救援指挥部。

应急救援组织体系，见综合应急预案。

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥部

总指挥：董事长、总经理

副总指挥：副总经理（分管人资部）、副总经理（分管运行部、检修部，协管安环部）、副总经理（分管计划部）、纪委书记、工会主席、总会计师（分管财务部）

现场应急救援指挥部应急指挥长，由公司副总经理担任。

应急指挥部成员：办公室、计划部、人力资源部、财务部、生产技术部、安全质量环保监察部、党群工作部、运行部、检修部等部门负责人以及各运行部门值班主任。

应急办公室设在公司安全质量环保监察部，应急办公室主任由安全质量环保监察部负责人兼任。

应急救援队伍：公司兼职应急救援队伍由公司各部门岗位人员组成。

3.2.2职责

（1）应急指挥部职责

1）负责事故应急预案的审核批准工作；

2）检查督促做好事故预防和应急救援的各项准备工作；

3）组建应急救援队伍，并组织实施预案培训和演练；

4）当发生生产安全事故时，负责发布应急响应指令，统一部署有关应急救援的实施工作，启动相应的应急预案响应程序；

5）负责事故发生后现场救援过程的指挥工作，负责指导现场各专业小组进行分工合作；

6）负责组织事故善后处理工作。

（2）现场指挥部职责

应急预案启动后，应急指挥部立即转为现场应急救援指挥部。现场指挥部职责：

1）下达现场处置指令，使各级人员各就各位实施各项抢救措施；

2）具体组织事故现场抢救、人员物资调动和外部资源的协调；

3）组织落实应急指挥部提出的各项措施，要求，监督各部门、各专业的落实；

4）及时向上级单位、应急、公安、消防等部门汇报事态