四川省开发区发展规划(2023-2027年).docx

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四川省开发区发展规划(2023—2027年)目录

第一章规划基础 5

第一节发展成效 5

第二节面临环境 7

第二章总体要求 8

第一节指导思想 8

第二节基本原则 9

第三节主要目标 10

第三章总体格局 12

第一节促进区域协调 12

第二节优化功能定位 14

第三节推动整合提升 15

第四章突出集群成链,推动产业提质倍增新跨越 16

第一节推动优势产业高端化 16

第二节加速新兴产业规模化 28

第三节促进传统产业新型化 30

第四节促进产业融合发展 31

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第五章强化科技引领,增强创新驱动发展新动能 32

第一节强化企业科技创新主体地位 33

第二节加快科技创新平台建设 34

第三节推动产业链创新链融合 35

第四节营造良好科技创新生态 36

第六章深化全面开放,培育国际国内合作新优势 37

第一节大力发展开放型经济 37

第二节增强开放平台能级 38

第三节提升区域协作能力 39

第七章持续深化改革,激发管理体制机制新活力 40

第一节深化管理体制改革 40

第二节健全市场化运营机制 41

第三节完善人事激励制度 41

第四节提高行政服务效能 42

第八章树牢亩均效益导向,全面提升空间承载力 43

第一节强化规划管控 43

第二节优化土地利用 43

第三节推进节约集约用地评价 44

第九章统筹发展和安全,坚守环保红线和安全底线 45

第一节推进绿色低碳循环发展 45

第二节提高开发区韧性安全水平 47

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第十章坚持党的领导,强化规划实施保障 48

第一节加强组织领导 48

第二节优化评价管理 48

第三节强化准入管理 49

第四节加强规划实施 49

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开发区是全省新型工业化的主要承载地?是落实“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略的重要平台?在推动全省经济高质量发展中发挥重要作用?为更好发挥开发区对全省经济社会发展的支撑作用?全面贯彻落实党中央、国务院关于深化开发区管理制度改革的决策部署?按照省委、省政府关于促进开发区高质量发展的工作安排?以及?四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要?等要求?编制本规划?规划范围为经国务院和省人民政府批准设立的省级及以上开发区?规划期为２０２３—２０２７年?展望至２０３５年?

第一章规划基础

第一节发展成效

近年来?全省开发区加快推进创新、协调、绿色、开放、共享发展?整体实力不断提升?发展活力明显增强?辐射带动作用日益突出?为全省经济高质量发展提供了有力支撑?

规模能级持续提升?带动作用日益增强?聚焦高质量发展?加强顶层设计、优化空间布局、强化主导产业?推动开发区发展迈上新台阶?截至目前?全省共有省级及以上开发区１４５个?其中国家级经济技术开发区１０个、国家高新技术产业开发区８个、综合保税区６个、省级开发区１２１个?２０１８—２０２２年?开发区营业收入年均增长９.１％、达到８.１万亿元?全口径税收收入年均增长１２.９％?

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开发区以占全省1/10的建设用地面积?承载全省3/4的规上工业企业和高新技术企业?创造全省1/3的固定资产投资?千亿园区培育取得新突破?营业收入超千亿元开发区21个?其中税收收入超100亿元3个、50—100亿元5个?

主导产业加快聚集?转型升级稳步推进?围绕加快构建全省现代产业体系?突出特色化、差异化发展?