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深圳市公园建设发展专项规划（2021—2035年）

文本·图集

深圳市城市管理和综合执法局

深圳市规划和自然资源局

二〇二三年九月

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前言

2018年2月，习近平总书记视察成都天府新区时提出“公园城市”建设理念与要求。2018年4月，习近平总书记参加首都义务植树活动时提出：“一个城市的预期就是整个城市都是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样”。公园城市是新时期全面体现新发展理念的城市建设新模式，也是未来公园建设和发展的根本遵循。

特区成立40多年以来，深圳的公园建设取得突出成就，获得“国际花园城市”“园林城市”“国家森林城市”等诸多殊荣。

2012年，深圳市公园管理中心牵头组织编制了《深圳市公园建设发展专项规划（2012—2020）》，有效指导和推动了深圳“千园之城”的建成。截至2021年底，全市已经建成各类公园1238个（不含深汕特别合作区），并建成一批高质量、特色公园。但深圳空间资源高度紧缺，居住人口密度高，人均绿地资源少，现状公园存在空间布局不均衡、空间环境质量与功能有待提升等问题。深圳已进入以提升城市质量为核心的稳定增长阶段。在新的发展时期，深圳需抓住“双区”驱动、“双区”叠加重大发展机遇，在公园建设方面发挥示范引领作用。必须抓住高质量发展主线，率先打造“公园城市”品牌，满足人民日益增长的优美生态环境需要，创建美丽中国典范。

鉴于上一版公园建设发展专项规划已到期限，我们在评估检

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讨上一版规划的基础上，贯彻落实新发展理念，按照城市发展的新目标新要求，编制新一版的《深圳市公园建设发展专项规划（2021—2035年）》，作为指导未来深圳市公园建设的纲领性文件。

I

目录

第一章总则 1

第1条编制目的 1

第2条规划定位 1

第3条指导思想 2

第4条规划原则 2

第5条规划范围 3

第6条规划期限 3

第7条规划依据 3

第二章规划目标与总体思路 6

第一节规划目标与指标 6

第8条规划愿景和目标 6

第9条规划指标 6

第二节总体思路 7

第10条营造山海绿园，构筑山海蓝绿公园廊带网络 7

第11条打造全域公园，形成均好可达、城园融合的空间格局 8

第12条建设生活趣园，营造全民友好的公园生活场景 8

第13条创建特色名园，彰显深圳自然和文化特色 8

第三章公园体系与规划布局 9

构建全域公园体系 9

第14条创新构建“公园—类公园”体系 9

第15条各类公园定义与细分 9

构筑公园廊带网络 12

第16条打造一条以山脉为主体的生态绿脊公园带 12

第17条打造一条以海湾为主体的滨海生态公园带 13

第18条建设二十条蓝绿交织公园廊 13

第19条推进公园廊带上的公园建设 14

均好布局全域公园 14

第20条全域公园总体布局 14

第21条自然郊野公园布局 15

第22条城市公园布局 16

第23条社区公园布局 19

第24条类公园布局 20

第四章公园高质量发展策略 21

第一节加强城园融合，打造公园城市 21

第25条打造有机融合的公园群 21

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第26条塑造舒适宜居的公园社区 21

第27条共建共治共享美丽花园 22

第28条建设无边界公园 22

第29条营造“公园+场景” 22

第二节提升生态功能，回归自然野趣 23

第30条加强生态保护与修复 23

第31条强化减排固碳，提高安全韧性 24

第32条合理配置公园植物，提升自然趣味 25

第33条营造亲自然体验，强化自然教育 25

第三节丰富游憩服务，满足全民乐趣 26

第34条营造全民友好的空间场所 26

第35条提供更多人性化服务 27

第36条策划丰富多元的文化活动 29

第四节彰显城市特质，树立深圳品牌 29

第37条提升公园质量 29

第38条建设特色主题公园 30

第39条建设高品质示范公园 30

第五章公园建设发展指引 31

第一节总体建设要求 31

第40条坚持保护优先 31

第41条贯彻绿色低碳发展理念 31

第42条坚持以人为本，服务市民 32