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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
EPC总承包项目管理思考
1EPC总承包模式的项目管理发展
EPC总承包模式的项目管理起源于20世纪60年代的美
国，其后广泛应用于世界各国的电力、石油、化工、冶金、
交通、能源开采、建筑工程等行业的工程项目建设。20世纪
90年代，EPC总承包模式已成为国际工程项目承包的主流模
式，1999年国际土木工程师联合会(FIDIC)发布了专门用于
该模式的合同范本。1984年我国政府倡导工程项目实施总承
包模式，经过近30年的发展，EPC总承包模式得到广泛的
应用，也积累了一些经验和业绩。
2EPC总承包与传统承包模式的项目管理特征概述
总承包模式的项目管理主要特征
EPC总承包是指项目业主将项目的设计、采购、施工、
试运行等建设全过程，总体发包给一家具有相应资质的总承
包企业。总承包企业对项目建设的全过程负责，协调设计、
采购、施工之间的关系。充分发挥设计的主导作用，并在设
计、采购、施工进度上深度合理交叉，这既有利于缩短工期，
又能对整个项目进行有效的成本、质量、进度、HSE的综合
控制，在项目各个环节实现无缝衔接，提高工作效率。
传统承包模式的项目管理特征
我国传统承包模式即“设计－招投标－建造”模式的项目
臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
管理将设计、施工等工作分别委托不同单位承担完成，而这
些工作又是依次进行。在这种模式下极少涉及复杂的设备及
安装，非常适用于简单的房屋建筑工程。由于这种模式长期、
广泛地在世界各地采用，因而管理方法成熟，各方对有关程
序熟悉，而且业主可以较深层地参与到项目管理中。
总承包与传统承包模式的项目管理特征分析对比
为了更进一步了解EPC总承包与传统承包模式的项目
管理特征及其优势，下面将两者列表分析对比，见表1。
总承包模式的项目管理优势
通过表1的对比分析，不难看出EPC总承包模式具有以
下特殊优势:总承包提前进场有时间熟悉项目相关信息，可以
充分了解业主的需求和想法，根据项目特征制订科学合理可
行的投标方案，最大限度地降低风险，为后续工作夯实基础。
(1)在总承包项目管理中，业主仅在总工期、总投资、质量、
安全等方面进行宏观管控，减少了审批环节，提高了效率，
并进一步利用了总承包的资源，发挥了项目管理的创造性和
创新精神，增强了效益。(2)充分利用了总承包的资源———
责任体系，杜绝、减少了传统项目管理中的设计、采购、施
工、运营等相关参建方的相互推诿、扯皮问题。(3)业主不用
招聘与项目相适应的专业人才，组建项目管理团队，节约了
业主的人力资源成本。
3EPC总承包模式的项目管理要点
臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
伴随着改革开放的发展，EPC总承包企业日渐增长，在
市场竞争日趋激烈的环境下，EPC总承包模式的项目管理在
为参建方提高利润的同时，也暴露出了一些风险和不足。主
要表现为:许多企业对EPC总承包模式的项目管理认识不够，
固守计划经济时代的落后观念，一些总承包企业在开展EPC
总承包工作时不具备相应的组织机构和管理体系，缺乏相应
的项目管理经验。依然沿用传统承包模式的项目管理，加上
我国相应的管理体系不健全，总承包企业缺乏与之相适应的
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