视频监控设施建设存在的问题及建议.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

视频监控设施建设存在的问题及建

议

辽阳市

综治办李家义

近年来，在各级党委、政府的髙度重视和政法、综治、公安等职能部门的积极推动下,各

地区、各部门把视频监控设施建设作为平安辽阳建设的重要方面，按照谁主管谁负责，谁受益

谁出资的工作思路，突岀重点，分期建设，不断加大投入，扩大覆盖，坚持资源共享，综合利

用，形成了借势发展、整体推进的良好态势，视频监控设施建设取得了长足的进步。

一、视频监控设施建设的现状及发挥作用情况

大批视频监控设施建成并投入使用，强化了对社会面的实时监控，在预防和打击违法犯罪、

强化社会而管理、维护社会稳定、增强群众安全感等方而发挥了重要作用。一是有力地打击了

各类违法犯罪。通过视频监控系统的应用，为侦查破案提供线索和证据，直接或间接破获了一

批案件，特别是在侦破两抢一盗案件中发挥了重要作用。二是有效预防了犯罪。视频监控系

统具有实时监控、长期保存、记录回放等功能，可以准确记录犯罪过程，提供破案线索，固立

犯罪证据，对犯罪分子具有强大的震慑作用。各地区、各部门不断加强对主要交通干道、案件

髙发地区、治安复杂场所的视频监控设施建设，使这些地区处于严密监控下,刑事发案明显下

降。另外，通过新闻媒体不断加强对视频监控系统作用的宣传，特别是加强对已破获案件的宣

传，进一步扩大了对犯罪分子的震慑作用，有效减少了刑事案件的发生。三是提髙了社会治安

的综合防控能力。各地区、各部门坚持把视频监控设施建设与专业巡防和群防群治相结合，相

应地建立了各种联动机制、保障机制，做到及时发现、迅速岀警、有效打击，提髙了快速反应

能力，扩大了治安防控体系的作用。四是强化了社会管理。利用视频监控纪实录像功能，加强

对娱乐场所的管理，使娱乐场所内的黄、赌、毒案件呈明显下降趋势，有效地净化了社会环境。

交警部门通过对视频监控系统的有效利用，提高了查处交通违法的科技含量和查处率，全市道

路交通事故四项指标全而下降。五是增强了社会维稳预警功能。利用视频监控设施及时发现不

稳左信息，做到〃早发现、早预防、早处置，提髙了发现、处理突发事件和群体性事件的能

力。六是增强了人民群众安全感。已建成视频监控系统的地区和场所，治安和刑事案件大幅减

少，特别是随着视频监控设施建设不断向社区延伸、覆盖，多发性侵财案件明显减少，群众安

全感大大增强，受到社会各界的广泛好评。

二、目前视频监控设施建设存在的问题

尽管近几年的视频监控设施建设取得了一些成绩，在维护社会稳左、促进经济发展方而发

挥了重要作用，但仍然存在不容忽视的问题。

（一）视频监控设施建设存在发展不平衡的问题

当前，视频监控设施建设的情况，从地域上看，城市好于农村，发达地区好于欠发达地区。

从行业、系统上看，金融、邮政、电业、电信及公安、交警等单位和部门视频设施建设投入力

度较大，发展速度较快，基本达到视频设施建设的数量要求，而一些商场、集贸市场、步行街

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及餐饮娱乐等人员密集的场所，视频设施建设参差不齐，滞后于社会总体发展水平，个别单位

甚至连一套设施、一个摄像头都没有，在视频设施建设投入上几乎为零。

（二）视频监控设施数量不足，重点场所和要害部位仍然存在视频监控的盲点和死角