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项目管理教案

第一章建筑装饰施工组织概述

第1节基本建设程序与建筑装饰施工程序

基本建设是指固定资产的建设，也就是建造、购置和安装固定资产的活动以及与此有关的其他工

作。而建筑装饰施工则是完成基本建设工程任务的一个重要组成部分。

一、基本建设项目及其组成

基本建设项目，简称建设项目。凡按一个总体设计的建设工程并组织施工，在完工后具有完整的

系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的工程，称为一个建设项目。例如，在工业建设中，以一

个企业为一个建设项目；在民用建设中，以一个事业单位（如一所学校、一所医院等）为一个建设项

目。大型分期建设的工程，如果分为几个总体设计，则就有几个建设项目。凡执行基本建设项目投资

的企业或事业单位称为基本建设单位，简称建设单位。

基本建设项目可以从不同的角度进行划分。例如：按建设项目的性质可分新建、扩建、改建、恢

复和迁建项目；按建设项目的用途可分为生产性建设项目（包括工业、农田水利、交通运输及邮电、

商业和物资供应、地质资源勘探等建设项目）和非生产性建设项目（包括住宅、文教、卫生、公用生

活服务事业等建设项目）；按建设项目的规模大小可分为大型、中型、小型建设项目；按建设项目的

投资主体可分为国家投资、地方政府投资、企业投资、“三资”企业以及各类投资主体联合投资的建

设项目。一个建设项目，按其复杂程度，一般可由以下工程内容组成。

（一）单项工程（又称工程项目）

凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程，称为一个单项工程。一

个建设项目，可能是一个单项工程所组成，也可能有若干个单项工程所组成。例如，工业建设项目中，

各个独立的生产车间、实验大楼等；民用建设项目中，学校的教学楼、实验室、图书馆、宿舍楼等，

这些都可以称为一个单项工程，其内容包括建筑工程、设备安装工程以及设备、工具、仪器等购置。

（二）单位工程

凡是具有单独设计，可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程，称为一个单

位工程。一个单项工程一般都由若干个单位工程所组成。例如：一个车间，一般由土建工程、装饰工

程、工业管道工程、设备安装工程、电气照明工程和给排水工程等单位工程组成。

（三）分部工程

组成单位工程的若干个分部称为分部工程。例如：一幢房屋的土建单位工程，按其结构或构造部

位，可以划分为基础、主体、屋面，装饰等分部工程；按其工种工程可以划分为土石方工程、砌筑工

程、钢筋混凝土工程、防水工程、装饰工程等；按其质量检验评定要求可以划分为地基与基础工程、

主体工程、地面与楼面工程、门窗工程、装饰工程、屋面工程等；对于建筑装饰工程，其分部工程可

以划分为墙面工程、柱面工程、楼地面工程、吊顶工程、铝合金工程、玻璃工程等。

（四）分项工程（又称施工过程）

组成分部工程的若干个施工过程称为分项工程。装饰工程一般按照选用的施工方法、材料、结构

构件和配件等的不同来划分。如轻钢龙骨吊顶、墙纸裱糊、地面镶贴花岗石板等。

由此可知，为了有利于国家对基本建设项目计划价格的统一管理，便于编制建设预算文件和计划

文件等，我国将工程建设项目进行科学的分析与分解，在我们讲述建筑装饰工程施工组织时，首先了

解国家基本建设有关工程种类的划分是很有必要的。在实际的建设中，建筑装饰工程可以是独立的单

项工程、单位工程，也可能是单位工程中的分部或分项工程。在具体的工程中可以从实际需要出发进

行这类文件的编制。

二、基本建设程序

基本建设程序是拟建建设项目在整个建设过程中必须遵循的客观规律，它是几十年来我国基本建

设工作实践经验的科学总结，反映了整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序。

基本建设程序一般可划分为决策、准备、实施三个阶段。

第一阶段是基本建设项目及其投资的决策阶段。它是根据国民经济长期、中期发展规划的目标和

要求，进行建设项目的可行性研究，编制建设项目的计划任务书（又称为设计任务书）。其主要工作包

括调查研究、经济论证、选择与确定建设项目地址、规模、时间要求等。

第二阶段是基本建设项目的工程准备阶段。它是根据批准的计划任务书，对建设项目所确定的建

设地点，进行勘察设计，做好建设准备，安排建设计划。其主要工作包括工程地质勘察，进行初步设

计，技术设计（或扩大初步设计）和施工图设计，编制设计概算，设备订货、征地拆迁，编制分年度

的投资及项