《供深食品 食用蕨根粉》编制说明.pdf

《供深食品食用蕨根粉》团体标准编制说明

一、标准制定的必要性和意义

食用蕨根粉（ediblefernrootpowder）是将凤尾蕨科植物蕨的

根茎为主要原料，经清洗、切断、碎浆、过滤、沉淀、纯化干燥、添

加或不添加辅料，制成的食品。蕨根粉的主要物质是淀粉，其中直链

淀粉含量高，此外还含有天然色素、类黄酮等抗氧化成分，对人体健

康和平衡营养具有良好作用。在食物供给方面，深圳是典型的食品（农

产品）输入性城市。据统计，深圳95%的食用农产品和85%的食品依靠

外地输入，粮食100%靠外地输入，食品安全外来风险较高。且深圳市

民不仅对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，

有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供

深食品的实际情况，制定《供深食品食用蕨根粉》团体标准，满足深

圳市民对供深食品安全、高品质的要求，通过市场运作规律，引导与

规范深圳市内企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国

有一定影响力的深圳品牌。

《供深食品食用蕨根粉》团体标准的制定，符合我国及深圳市的

实际需求，该产品在深圳市内具有较大的刚性需求，且具有一定的风

险隐患。本标准明确了供深食品大豆应满足的安全指标，对提升供深

食品的食品安全风险管控和深圳品牌形象树立，具有十分重要的作用。

二、任务来源及工作简况

（一）任务来源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安

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全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战

略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的

第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领

导亲自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供

深食品标准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准

体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监

管局多次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简

称“促进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。截至目前，已发

布供深食品标准687项，作为主要技术支撑评价上市1603个“圳品”，

涵盖水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

为确保“圳品”工作保持健康可持续发展，贯彻落实《广东省国

民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深圳

市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深

圳市第七次党代会工作报告》等文件中关于推进“圳品”工程要求，

市市场监督管理局开展了2024年度《圳品工程-供深食品标准体系建

设和“圳品”评价监督推广项目》，推进供深食品团体标准制修订，

加强供深食品标准体系建设，持续打造“圳品”品牌，全力提高食品

安全保障水平。

（二）起草过程

1、立项阶段

本文件于2024年7月获深圳市深圳标准促进会批准立项，随后成

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立了标准编制组，保证标准的科学性、合理性，支撑标准的编制工作

有序推进。

2、起草阶段

项目组开展内地、香港、澳门、国际食品法典委员会等标准法规收

集整理，产品分类梳理，污染物、真菌毒素等指标数据摘录及比对分

析，关键技术内容的确定等，召开编制组内部讨论会，组织参编人员，

共同就标准的适用范围、框架、技术内容等逐项深入探讨交流，修改

完善形成标准草案及编制说明。现经修改完善形成征求意见稿进行为

期30天的公开意见征集。

三、标准制定的原则

标准的编制遵循规范性、适用性和可操作性原则，按GB/T1.1―

2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

的规定起草。

《供深食品食用蕨根粉》团体标准内容制定遵循以下原则：以满

足食品安全国家强制性标准为前提，结合深圳实际需求、比较分析国

外先进标准、综合推荐性国家标准和行业标准，现阶段充分借鉴港澳

法规要求，在保证技术指标科学性的前提下，遵循“更全面、更严谨”

原则，选用更严格的指标，补充国标缺失并具有一定食品安全风险的

限量规定，形成高于国家标准、满足市民更高要求的供深食品标准，

结合实际及市场不断对标国际先进标准。

四、与我国