安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制情况总结.pdfVIP

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

情况总结

一、强化“八轮驱动”，持续推进隐患排查治理体系建设近年来，我市隐患排

查治理体系建设主要做了以下八个方面工作：

(一)加强分类分级，理顺各方责任。按照行业安全生产管理的特点

和“一岗双责”进行类别划分，将全市所有生产经营单位分煤矿、非煤

矿山、危险物品、冶金工贸、建筑施工、交通运输、港口渔业、食品药

品、特种设备、人员密集场所、公共服务、其他以及农林水13大类，每

一大类又根据实际情况分成若干小类，全市共分成116小类，每一小类

对应其市、县两级行业主管部门，每一家企业根据企业属地管理原则对

应其所在的乡镇（街道、园区），确保“谁家的孩子谁抱走”，解决监

管盲区；同时，充分运用安全生产标准化建设成果，对每一家企业的初

次安全管理水平进行评定，分为A、B、C、D四级，每年实行逐级升级

或者逐级降级的形式进行滚动管理。

(二)摸清企业底数，注册入网管理。采用循序渐近，分批纳入的方

法将全市的企事业单位逐步纳入智慧安监信息管理平台。首先将全市涉

及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通运输、消防重点

单位、建筑施工、城镇燃气、特种设备、涉氨制冷、有限空间、粉尘涉

爆以及规模以上等重点行业（领域）的企事业单位作为纳入智慧安监信

息管理平台首批监管对象，目前这六千家企事业单位基本能够每月按时

完成自查自报自改工作；经再次对全市企事业单位进行排查摸底，要求

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

通过安全生产标准化（一轮、二轮）建设的所有企事业单位和未开展安

全生产标准化建设，但具有一定规模的企事业单位要全部纳入智慧安监

信息管理平台监管，目前已排查摸底新增纳入智慧安监信息管理平台企

事业单位七千多家，并做好基础信息采集工作，隐患自查自报自改工作

正逐步推进中。

(三)优化信息系统，完善网络平台。我市将安全生产信息化建设作

为创建国家安全发展示范城市的一项重要内容，市政府核拨250.8万元

启动智慧安监信息管理平台建设，并将隐患排查治理信息系统建设作为

智慧安监信息管理平台建设的重点；政府端主要包括企业信息管理、分

类分级、隐患排查、监督检查、绩效考核、统计分析、GIS等系统，企

业端主要包括企业基本信息、分类分级、隐患排查、监督检查、系统管

理、协同办公等系统。通过隐患排查治理信息系统，实现隐患排查、治

理、上报信息化管理，做到隐患不排查，系统有觉察；上报不按时，系

统有报告；整改不及时，系统有警示；责任不落实，系统有考核；工作

不到位，系统有评估。

(四)加强制度建设，健全标准清单。我市结合实际，先后制定下发

了《实行分类分级监督管理推进安全生产隐患排查治理体系建设的意

见》、《关于进一步推进安全生产隐患排查治理体系建设的通知》和《市

人民政府安全生产委员会关于做好2020年隐患排查治理体系建设工作

的通知》等多份制度文件，并在总结安全生产主体责任和标准化建设三

年行动成果的基础上，组织梳理了69个《生产经营单位安全生产等级初

次评定评分表（试行）》、88个《生产经营单位生产安全事故隐患自查

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》

指引导则（试行）》和77个《安全生产监督检查指引导则（试行）》，

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