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执纪执法指导性案例的参照适用
内容摘要
执纪执法指导性案例作为新兴的产物对规范纪检监察机关的执纪执法工作
具有重要的作用,但对于其适用性方面的研究存在明显不足。
首先,本文从分析把握执纪执法指导性案例本身角度出发。从外部视角来说,
通过对执纪执法指导性案例的现状进行梳理,能够对执纪执法指导性案例构建一
个初步的认知并且能够进一步以类型化的视角对其进行解读;从内部视角来说,
以拆分执纪执法指导性案例,并从其构成内容的角度对执纪执法指导性案例进行
分析,能够对执纪执法指导性案例的内源性的因素进行更好的把握。
其次,执纪执法指导性案例的参照适用制度的构建需要丰富的理论与实践上
的供给。目前,执纪执法指导性案例本身在适用存在的理论与实践经验的不足,
因此有向外部寻求制度构建方面经验帮助的必要。司法领域的指导性案例通过十
数年的演变与进化,无论是在理论制度还是实践适用上都积累了丰富的成果。可
以探索在已有的司法指导性案例的适用基础上,通过对其中同样适用于执纪执法
领域的理论与实践部分进行梳理,从而比照建立与完善执纪执法指导性案例的适
用机制。
最后,本文对执纪执法指导性案例参照适用模式的建构,提出了简要的设想。
其一,应当从强化执纪执法指导性案例“应当参照”的认识和进一步加强执纪执
法指导性案例的说服力入手,全面推进“应当适用”的参照模式;其二,从多个
方面与维度入手,建立与健全执纪执法指导性案例的配套制度;其三,完善执纪
执法指导性案例在适用过程中衔接机制。
本文的研究成果为高效开展执纪执法工作,提供了方法论上的建议,在适用
方法和技术层面为纪检监察领域适用指导性案例提供路径。
关键词:参照适用;执纪执法指导性案例;类案同判
1
西南政法大学硕士学位论文
Abstract
Guidancecasesondisciplineandlawenforcement,asanemergingproduct,have
animportantroletoplayinregulatingthedisciplineandlawenforcementworkof
disciplineandlawinspectionandsupervisionorgans,butthereisanobviouslackof
researchontheirapplicability.
Firstly,thisarticlestartsfromtheperspectiveofanalysingandgraspingthe
guidingcasesofdisciplineandlawenforcementthemselves.Fromanexternal
perspective,bysortingoutthecurrentsituationoftheguidingcasesofdisciplineand
lawenforcement,itispossibletobuildapreliminarycognitionoftheguidingcasesof
disciplineandlawenforcementandtofurtherinterpretthemfromatypological
perspective;fromaninternalperspective,bybreakingdowntheguidingcasesof
disciplineandlawenforcementandanalysingthemfromtheperspectiveoftheir
composition,itispossibletoanalysethecontentoftheguidingcasesofdisciplineand
lawenforcement.Secondly,theanalysisoftheguidingcasesofdisciplineandlaw
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