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书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
第
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税务局房产税征管工作经验材料
近几年来,我局积极探索房产税征管新经验、新方法,加大科技管税力度,充分发挥协税护税网络作用,千方百计堵塞征管漏洞,建立了”政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”的社会综合治税新机制,取得了非常明显的成效。20**年征收房产税373万元;20**年征收房产税449万元;2021年征收房产税632万元;2021年1-8月已入库房产税517万元,其中房屋出租房产税396万元,另因房屋出租征收营业税、城建税、个人所得税、教育费附加279万元。房产税收呈大幅增长趋势,我们的主要做法是:
一、政府支持,部门配合,构建社会综合治税机制
长期以来,房产税因税基面广复杂、税源零星分散、征管模式不尽完善等,使税收”跑冒滴漏”不断。我们在实际工作中探索出了一条社会综合治税方法,即:通过社会参与,建立税源信息传递和共享制度,形成实时、动态的税源监控网络;依*各相关单位和部门,对房产税收实行自征与委托代征相结合的办法加强征管;全面汇集涉税信息,实现对税源全方位的预测与控管。推行社会综合治税是一项系统工程,为此,我们进行了多方联系协调,赢得了社会各界的理解、支持与配合,取得了比较成功的经验。
(一)构建组织机构,加强税收宣传。我们经过充分调查研究和反复论证,拿出方案,请求县委、政府大力支持,县委常委会专题研究了我局的工作意见,成立以常务副县长为组长,公安、工商、房产、地税等职能部门参加的房产税征管协调领导小组,下达了《关于加强邵东县房产税征收管理的通告》,要求各乡镇人民政府、县直有关单位通力配合;为加强房产税的征管,我们加大了宣传力度,一是利用每年的税收宣传月,在县城繁华路段设立三个咨询点,在农村设立6个咨询点,组织十多名业务骨干现场解答纳税人的疑问,免费发放宣传资料5000余份,取得了较好的宣传效果;二是充分利用当地电视、广播、报纸等新闻媒体,宣传房产税有关税收政策,举办房产税知识竞赛;三是发挥办税服务厅的宣传功能,通过纳税服务热线、纳税咨询服务窗口、税法宣传小册子等,开展面向纳税人的政策法规咨询服务、纳税辅导等税法宣传活动,努力增强社会各界对房产税征收工作的支持和理解,营造良好的纳税环境。
(二)群策群力,协税机制高效运行。在县政府的统一领导下,建立健全了联席会议制度,按季召开会议,及时通报社会综合治税进展情况,协调处理各类重大问题;在具体工作中,我们采取了”五制法”:一是派员制,即把税务人员直接派驻到工商、建委、房产等部门,采集涉税信息,同时办理税务登记和征收税款;二是联审制,即房屋出租户在年检年审时公安、房产部门严格把关,督促其办理税务登记证和缴纳税款,否则不予年检;三是代征制,依法与财政所、国土等部门签订委托代征税款协议;四是税收优先制,即出租房屋依法缴纳税款的,有关职能部门优先办理有关证件和手续;五是责任制,即明确相关部门的责任,如不依法缴税者,是人大代表的,由县人大负责催缴;是公务员的,由纪检会负责催缴等等。20**年10月在征收工业品市场北楼转租房屋的房产税时,多数纳税人思想不通,于是县人大召集了其中9名人大代表、政协召集了其中6名政协委员、纪检会召集了其中17名政府公务员(家属在做生意)、个协召集了65名个体工商户代表分别召开了3次座谈会,最后,在各部门大力协作下,纳税人矛盾解了,思想通了,税款入库了,共入库房产税80多万元。
二、科技管税,务实夯基,加强房产税税源管理的力度
房产税的征收管理一直是困扰地税部门的一大难题,我们以前年度在房产税征收管理上存在着税源管理缺位,征收方式不断变化等问题。通过几年的摸索,我们找准了税源监控切入点,利用科技手段加强税源管理,取得了明显的成效。
(一)澄清税源底子。一是由协调领导小组组织税务、房产、乡镇等综合治税部门对全县所有房产税纳税户以建制镇、街道、市场为单位展开了户籍式登记清查。在清查中,采取与办理税务登记、开展税收宣传、调整税收定额、清理漏征漏管相结合的办法,对纳税人按门牌、产权所有人、出租人、承租人等项目逐一梳理,分门别类进行登记,共收集各类纳税人信息2万余条,清理漏征漏管户700余户,形成初始化征管资料;二是在摸清税源底子后,建立了专业市场台帐、重点企业台帐、个体出租户台帐和纳税人管理手册等”三帐一册”,以加强对纳税人税源变化、税款入库等基本情况的管理。对资料齐全的纳税人采取企业一户、个体户十户一档的办法进行归档,共设置档案1000多个,资料完整率达90%以上。
(二)实行电脑管税。我们对纳税人实行电脑管理,一是把
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