《八宝饭》团体标准征求意见稿编制说明.pdf

附件2

《八宝饭》团体标准（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源及工作过程

2018年12月，浙江省食品工业协会受理了《八宝饭》团体标准制修订项目申请。

经组织专家召开立项论证会并向社会公示通过，2019年4月，《八宝饭》团体标准

正式立项（《关于发布浙江省食品工业协会第三批团体标准立项的公告》，浙食协

〔2019〕18号），并在全国团体标准信息平台进行公告。

为了使团体标准的制定更具科学性、合理性，本着公开、公平、公正的原则，

2019年11月，浙江省食品工业协会组织标准起草工作组，相关生产企业，并邀请有

关专家在杭州召开《八宝饭》团体标准研讨会，会上对标准及其编制说明草案进行

讨论，形成标准修改意见及相应的会议纪要。会后，再经标准起草工作组及相关生

产企业修改讨论一致，最终形成对外征求意见稿。

二、标准制定目的

八宝饭是我国的传统名点，是节日和待客的佳品，江南一带尤其盛行。目前市

场上共有约20个八宝饭品牌，年销量约500万盒。随着八宝饭生产HACCP控制技术

的应用，八宝饭生产企业越来越集中化和规模化，八宝饭生产技术和产品质量更加

规范和严格。

然而，目前八宝饭尚无相应国标、行标，市场上八宝饭执行标准参差不齐：有

些生产企业采用企标作为产品标准，但因备案周期、各企业执行标准不同，导致市

场上八宝饭产品质量参差不齐，监管把控存在一定困难。也有部分企业采用

SB/T10652—2012《米饭、米粥、米粉制品》作为生产依据，但此标准不完全适用于

八宝饭产品。因此有必要制定八宝饭团体标准：一来可以弥补目前产品标准的空白，

二来可以解决企业更新企标的问题，为八宝饭生产企业提供生产依据，为市场把控

八宝饭产品提供质量标准。

总之，标准制定的目的是提高八宝饭质量水平，规范市场秩序，维护消费者权

益，促进技术进步，发展社会主义市场经济，为八宝饭生产提供更加科学的生产依

据。

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三、起草过程

（一）资源配备

《八宝饭》团体标准正式立后，标准为主起草单位浙江粮午斋食品有限公司

于2019年5月制订了《八宝饭团体标准起草工作实施计划》，分工落实，定人、定

工作、定时间进度。为此粮午斋公司还实施了分阶段的计划安排，保证了资料收集、

标准研究、技术交流等起草活动的落实开展，从资源上保证《八宝饭》团体标准起

草工作顺利进行。

（二）主要工作过程

根据标准起草的一般程序，主要工作过程如下：

1、收集相关标准和资料。收集的标准和资料包括：（1）GB19295—2011食品

安全国家标准速冻面米制品；（2）GB7099-2015食品安全国家标准糕点、面包；

（3）SB/T10652-2012《米饭、米粥、米粉制品》；（4）GB/T20977—2007《糕点

通则》；（5）《食品工业基本术语》；（6）相关生产企业标准；（7）全国各地八

宝饭相关资料。

2、草案稿的起草。由于八宝饭生产是从家庭作坊走向工业化生产的，全国各地

八宝饭生产企业的生产水平参差不齐。在确定标准内容和项目时，采取十分谨慎的

态度，充分考虑八宝饭产品执行标准的实际情况，在此基础上反复考虑《八宝饭》

团体标准的内容及项目，形成《八宝饭》团体标准的草案稿。

四、标准内容及其编制原则

本标准内容包括：术语和定义、产品分类、技术要求、生产加工过程的卫生要

求、检验方法、检验规则、标签、标志、包装、运输和贮存及销售的要求。

本标准的编制原则：1、遵循GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标

准的结构和编写》。2、遵循食品安全国家标准和保护消费者的利益是指标确定的首

要原则，同时立足当前八宝饭生产技术现状，代表大众生产技术水平，充分考虑最

新技术水平，为未来技术发展提供框架。

五、主要条款说明

1、术语和定义：力求通俗易懂，对八宝饭进行客观和科学的定义。

2、产品分类：主要服从技术指标的表述需要，生产工艺将直接影响产品的最终

属性，故根据生产工艺将产品进行区别分类。分类标志明确，概念界定清晰。

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3、原辅材料要求：为全面规定原辅料质量要求，我们在确定其要求时，尽可能

采用产品标准，没有对应产品标准的采