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应急管理信息化系统监理服务方案
项目背景
1．工程项目概况
简明描述工程项目（被监理项目）基本情况，包含建设内容、周期、投资。
2．监理服务目标
为确保应急管理信息化（一期）建设项目实施过程有序、专业、合规，项目交付结果安全、可靠、经济。采购人拟聘请第三方机构负担应急管理信息化（一期）建设项目标监理服务，对应急管理信息化（一期）建设项目标实施过程进行全过程监理。本项目要求供给商配置理论基础扎实、实践经验丰富、专业领域广泛复合型专业人员，利用科学先进管理方法与管理工具，实现项目监理审计化，项目产品数据化，项目文档电子化，项目运行监控化。
监理服务基本要求
1．监理工作内容概述
本项目标监理应该严格按照关于要求开展工作，对项目标进度、质量、和投资进行有效控制和管理、督促、检验承建方落实安全、质量确保方法，做好组织协调工作，为招标人提供技术、经济和法律等方面咨询服务，帮助招标人尽可能地实现预定合理建设目标。
2．监理工作范围
监理工作主要包含工程深化设计、工程施工和工程验收三个阶段，同时完成项目资产配置管理、项目运行监控化管理及文档电子化工作；并帮助项目审计化管理。
3．本工程监理服务内容：
3.1工程深化设计阶段
3.1.1工程深化设计阶段质量控制
1）监理机构应提议业主单位和承建单位充分考虑目标系统与现有系统兼容性和互操作性；
2）承建单位提交工程设计方案报审表后，监理机构应对与项目需求符合性，工程关键技术实现方法、流程及技术保障方法合理性，工程实施质量确保方法可行性、合理性及其文档完整性及其余必要内容进行审核。内容审核后，签署监理审核意见。工程设计方案无问题时，监理机构应在工程设计方案报审表中签认；不然，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改；
3）必要时，监理机构应帮助业主单位组织专业人员评审工程设计方案，工程设计方案存在缺点时，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改，并跟踪承建单位对“评审整改意见”落实；
4）监理机构应依照业主单位设计方案，确定对工程进行阶段性质量监督、控制方法及方法，作为监理细则内容；
5）承建单位提交工程阶段性测试验收方案报审表后，监理机构应组织业主单位及相关人员对工程阶段性测试验收方案进行审核；审核后签署监理审核意见；工程阶段性测试验收方案无问题时，监理机构应在测试验收方案报审表中签认；不然，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改。
3.1.2工程深化设计阶段进度控制
1）承建单位提交设计阶段进度计划报审表后，监理机构应依据承建协议对设计阶段进度计划进行审核，审核后签署监理审核意见。设计阶段进度计划无问题时，监理机构应在进度计划报审表中签认；不然，监理机构应签发监理通知单,责令承建单位整改；
2）承建单位提交工程进度计划报审表后，监理机构应审核工程进度计划可行性、合理性和各阶段工作结果判定依据及其可操作性，审核后签署监理审核意见。工程进度方案无问题时，监理机构应在进度计划报审表中签认；不然，监理机构应签发监理通知单，责令承建单位整改；
3）监理机构应依照承建单位工程进度计划，确定阶段性进度监督、控制方法及方法，作为监理细则内容。
3.1.3工程深化设计阶段投资控制
1）监理机构应依据招投标文件、承建协议，审核工程计划、设计方案中所说明上程目标、范围、内容、产品和服务，对可能投资改变，向业主单位提出监理意见；
2）监理机构应控制设计变更，变更应由三方达成共识，并做工程备忘录。
3.1.4工程深化设计阶段协议管理
1）监理机构应及时处理业主单位或承建单位协议变更申请，帮助保持协议、协议及其附件内容时效性、一致性；
2）监理机构应及时对协议变更结果做工程备忘录。
3.1.5工程深化设计阶段信息管理
监理机构应与业主单位、承建单位建立信息沟通机制，并要求各方在项目工作中落实执行；应对设计阶段三方共同参加过程和活动做工程备忘录，并由三方签认；应要求业主单位和承建单位妥善保管关于文档资料；应妥善保管工程设计阶段文档，如工程计划、设计方案及监理文档，并监督检验工程文档时效性和可用性；应对工程中各方提出保密要求信息实施保密，尊重各方知识产权。
3.1.6工程深化设计阶段协调
监理机构应与业主单位、承建单位确定工程设计阶段协调形式和方法，如监理例会和专题会议等，并在项目过程中执行；应协调业主单位调动适当资源，配合承建单位完成工程设计前期调查和分析工作；应对设计阶段出现变更提出监理意见，协调业主单位、承建单位达成一致；应对设计阶段协调结果做工程备忘。
3.1.7工程深化设计阶段监理流程
工程深化设计阶段监理流程参见《信息工程监理规范》。
3.2工程施工阶段
3.2.1工程施工阶段质量控制
3.2.1.1工程所需材料、设备检验验收
监理机构针对承建单位提交工程所需材料、设备交验单，帮助业主对所列材料设备数量
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