2025年广东省文物建筑合理利用指引【模板】.pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

广东省文物建筑合理利用指引

·2025·

一、总则

第一条为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅

《关于加强文物保护利用改革的若干意见》《关于实施革命

·········2025·2025年）的意见》，推动我省文

物建筑合理适度利用，依据文物保护有关法律法规和规范性

文件，结合广东实际，制定本指引。

第二条本指引所称文物建筑，是指依法核定公布为文

物保护单位或尚未公布为文物保护单位的不可移动文物中

的古建筑、近现代代表性建筑、近现代重要史迹中的建筑部

分和其他建筑。包括单体建筑及建筑组群。

第三条文物建筑利用应当遵循“保护优先、合理适度、

注重公益、社会共享、创新发展”的原则，以有利于文物保

护为前提，以服务公众为目的，以彰显文物历史文化价值为

导向，以不违背法律和社会公德为底线。

第四条各级文物行政部门要依法履行监督管理责任，

加强对文物建筑合理利用的业务指导和监督检查。文物建筑

的使用者、所有者是直接责任主体，应落实修缮、保养和管

理责任。

第五条鼓励公民、法人和其他组织依法参与文物建筑

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

的合理利用活动，利用方式应有利于阐释文物价值、发挥文

物社会功能、保障文物安全、提升文物管理水平、确立文化

自信。文物建筑利用所得收益，应将一定比例用于文物建筑

的修缮、保养和管理，形成文物建筑保护与利用的良性循环。

二、利用条件

第六条文物建筑利用应满足以下条件：

（一）文物本体无安全隐患，符合安全防范有关基本要

求，制定安全管理措施，落实安全责任，能够保障人员安全

和文物安全。

（二）有保护标志和说明、有明确的保护范围、有记录

档案、有专门保护管理机构或指定专人负责。

（三）文物建筑使用方责任清晰，能够承担履行文物日

常保养维护职责。

第七条文物建筑利用前应进行调查研究与可行性评

估，评估利用方式对文物的影响。涉及文物建筑本体保护工

程，以及保护范围和建设控制地带内建设工程的，按有关法

律法规履行报批手续。

第八条文物建筑利用引入市场主体的，其使用者、所

有者应确保文物建筑的利用方式符合建筑的功能特色和历

史环境，防止过度商业化。

第九条文物建筑的利用不得变更文物建筑原有形式、

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹

高度、体量、格局和风貌，不得改变梁架结构，不得损毁文

物建筑、影响文物价值。文物建筑修缮过程中应充分考虑利

用，避免二次装修、空间改造和设施设备装配。

三、功能与方式

第十条文物建筑的使用功能应综合考虑文物价值、保

存状况、重要性、敏感度、社会影响力以及使用现状等确定，

可依照但不限于以下类型：

（一）社区服务：祠堂、会馆、书院和图书馆、学校等

近现代建筑，可作为社区书屋、公益讲堂、文化站、管理用

房等，开展文化活动，发挥服务功能。