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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

世纪之交，全球化已成为一把双刃剑：一方面，作为一种有力的工具，它能

够促进经济增长，推广新技术，同时提高富国与穷国的生活水平；另一方面，作

为一种引起巨大争议的进程，它侵犯国家主权，侵蚀当地文化与传统，威胁经济

与社会稳定。

21世纪一个令人生畏的难题是各国将控制这一巨变，还是反过来被其控制。

从某种意义上来说，全球化不过是古老过程的一个时髦字眼。所谓的市场不

过是买方与卖方、生产者与消费者、储蓄者与投资者的结合而已。在很大程度上，

经济史就是市场扩张的过程，即从农场向城镇、从地区向国家，以及从一国向另

一国扩张的过程。在20世纪，经济大萧条以及两次世界大战阻滞了市场的发展。

但是第二次世界大战结束后，在政治压力与先进技术的推动下，经济又得到了加

速发展。

在从20世纪40年代后期到80年代的冷战期间，美国极力捍卫以贸易自由

化与经济增长作为对抗共产主义的一种手段。一系列的主要贸易谈判使工业化国

家的平均关税由1946年的约40%降低到1990年的约5%。

两次世界大战后，欧洲人认识到经济一体化是对付致命的民族主义的最有效

的解毒剂。技术与政治相辅相成。在因特网面世之前，日益下降的通讯与交通成

本——从喷气式飞机，质量更优的海底电缆到人造卫星——有利于提高商业全球

化的程度。到了20世纪90年代初期，全世界出口量（扣除价格上涨因素）几乎

是40多年前的10倍。

全球化推动了这一进程，但同时也至少在一个重要方面违背这一进程。直到

最近，国家一直被视为独立的经济实体，国家之间主要靠贸易连接起来。现在，

情况已经不完全是这样了。公司与金融市场在生产、营销与投资决策方面已经越

来越不看重国界了。

根据国际金融研究所（华盛顿的一家银行业研究小组）的统计，早在1990

年，各国政府——独自或是通过像世界银行这样的多边机构——向29个主要发

展中国家（包括巴西、中国、印度、朝鲜与墨西哥）提供了占半数的贷款与信贷。

10年后，甚至1997—1998年间的亚洲金融危机过后，私人资金流使得政府

的资金流相形见绌。根据这家研究所的统计，1999年私人资金流（银行贷款、

债券融资、在当地证券市场的股本投资以及跨国公司的直接投资）向这29个国

家提供的资金总额约为1360亿美元；相比之下，政府的资金流仅为220亿美元。

与此同时，跨国公司掀起了大规模的国际收购狂潮。仅在1999年上半年，

新近在发达国家与发展中国家所进行的兼并与收购的总值就超过了5000亿美

元。

根据联合国发布的《世界投资报告》，这一数字已大体相当于1998年全年

（5440亿美元）的水平，几乎是1991年（850亿美元）的7倍。最近在与英国

德国无线电巨头之间的斗争，仅就其规模与激烈程度来说是前所未有的。

随着兼并的迅速发展，公司经营者渐渐认识到，许多市场真正变成全球性市

场了。公司极力在尽可能多的国家扩大势力，谋求发展规模经济——也就是说，

涌过扩大销售与生产规模来降低成本——并且试图与几乎到处发生的技术革命

齐头并进。

另外，公司不断组织全球化生产，把产品设计、零部件制造、最后装配分散

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

但是，寻求更大的销售规模与盈利以推动全球化进程的不仅仅是跨国公司，

各国政府在这一进程中也起到了促进作用。欧洲对“单一市场”的不懈追求便是

一个信号。这反映出一种普遍认识，即如果欧洲公