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《第三方评估职业伦理行为准则》

编制说明

一、任务来源

在相关政策指引和支撑下，我国第三方评估实践方兴未艾，

逐渐成为强化社会服务监督、增强政府公信力、推动社会治理创

新的重要工具。为帮助规范和指导第三方评估行业及人员从业行

为，由中国市场信息调查业协会立项组织，北京零点有数数据科

技股份有限公司、北京华通人商用信息有限公司、黑龙江华策管

理咨询有限责任公司牵头，联合11家公司共同起草了《第三方

评估职业伦理行为准则》团体标准。

二、制定标准的目的和意义

2013年，党的十八届三中全会、四中全会审议通过《中共

中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》《中共中央关于全

面推进依法治国若干重大问题的决定》，文件强调第三方评估的

作用并主张将其纳入法治化轨道。其后，民政部、国家市场监管

总局、财政部等多部门推出针对性的第三方评估指导政策。党的

二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》，强调加强重大决策评估、风险评估

等评估工作。第三方评估行业迎来快速发展，与此同时也面临着

一些不可忽视的挑战和困境。以委托方为代表的相关方对第三方

工作角色和专业能力存在误解、第三方评估机构内部治理不完善、

机构和人才队伍专业性待提升等问题的存在，制约了第三方评估

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独立性、公正性、专业性的进一步发挥，亟需制定伦理标准，为

第三方评估行业提供规范和指导。

本标准为第三方评估行业提供伦理支撑，提高第三方评估机

构及人员对评估伦理问题的重视，规范第三方评估职业伦理行为，

提升第三方评估人员职业道德水平，维护第三方评估行业形象，

增强公众对第三方评估结果的信任，促进第三方评估行业健康有

序发展。同时本标准填补了国家标准、行业标准的空白。

三、主要起草单位及起草人名单

本文件起草单位：北京零点有数数据科技股份有限公司、北

京华通人商用信息有限公司、黑龙江华策管理咨询有限责任公司、

吉林省广深数据调研咨询有限公司、成都云策数据科技有限公司、

江西优兰德市场研究咨询有限公司、石家庄金诺信数据科技有限

公司、成都睿真数据科技有限公司、北京益生信管理咨询有限责

任公司、北京鑫裕瑞宏科技有限公司、重庆正名统计师事务所有

限公司、盖洛特（福州）数据研究股份有限公司、成都易播科技

有限公司、深圳深略智慧信息服务有限公司。

本文件主要起草人：徐晓海、袁岳、王慧萍、郭霞、王分、

朱晓红、杨闯、周桂林、高歌阳、刘洋、赵慧、周水兰、王惠东、

郭金辉、刘媛、王逸、胡大芳、艾勇波、王善安、曾鹏、吕燕仪、

江源、刘金钟、肖磊、姚博、姜冰、张兴。

四、主要起草过程

1.标准发起

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2022年8月10日，在中国市场信息调查业协会行业建设暨

行业发展座谈会上，中国市场信息调查业协会第三方评估专业委

员会会长、零点有数董事长袁岳向协会会长汇报并提交《第三方

评估职业伦理行为准则》团体标准初步的起草建议和方案。

2.征集标准起草参与单位

2023年5月6日，对外发布关于征集《第三方评估职业伦

理行为准则》团体标准起草参与单位的通知，参与单位成立标准

工作组。

3.标准立项

2023年8月28日，标准正式立项。中国市场信息调查业协

会发布关于《第三方评估职业伦理行为准则》团体标准立项的通

知。

4.形成标准草案

2024年1月24日，标准起草组于北京召开首次工作研讨会，

进行标准讨论稿初稿的介绍和研讨。

2024年4月19日，标准起草组召开第二次工作研讨会，就

上次工作研讨会提出的意见修订稿（标准讨论稿二稿）进行讨论。

2024年4月，标准起草组按照上次会议意见，对标准讨论

稿二稿进行修改，形成标准讨论稿三稿。

2024年8月，标准起草组对标准讨论稿三稿的内容、结构、

逻辑关系进行梳理和优化，在此基础上形成标准初稿，同时编写

《团体标准编制说明》（初稿），提交牵头起草单位、参与起草单

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位审定，经2/3及以上审定者同意后，标准起草组向工作组提交

团体标准征求意见申请报告。