《公共战略管理》教学大纲.docx

《公共战略管理》教学大纲

课程编号英文名称：StrategicManagementofPublicOrganizations

学分：2

学时：总学时32学时，其中理论32学时

先修课程：管理学原理、公共管理学原理

课程类别：专业拓展课程

授课对象：公共事业管理专业学生

教学单位：商学院

修读学期：第5学期

一、课程描述和目标

公共战略管理是公共管理学科的一个新分支或新的研究途径，它的兴起是全球化、信息化和知识经济时代发展特别是当代政府改革运动的产物。通过本课程的学习，使学生对公共战略管理的概念、理论、方法、技术等形成系统的认识，结合案例分析与讨论，培养学生在公共管理学习和实践中形成战略管理思维，为其作为公共部门的管理者提供实施战略管理的有效途径。

本课程拟达到的课程目标:

课程目标1：学生能对国内外公共部门战略管理理论、方法、技术、过程、规划、实施、评价、变革等进行较为系统全面阐述，从战略高度分析公共管理实践中的各种问题。

课程目标2：学生对公共部门全方位地了解，能够熟练地运用公共部门战略管理的方法和技术，较为科学合理地分析现实问题，培养战略思维能力。

课程目标3：学生能够理解在当代中国发展过程中诸多问题在本质上呈现的系统性，掌握对这些问题进行分析、解决的系统观。

二、课程目标对毕业要求的支撑关系

毕业要求指标点

课程目标

要求

指标点1-2公共精神

课程目标1

M

指标点2-2通用性知识

课程目标2

M

指标点3-2专业实践能力

课程目标3

H

三、教学内容、基本要求与学时分配

序号

教学内容

基本要求

学时

教学

方式

对应课程目标

1

绪论

了解公共部门战略管理的基本概念、特点，研究对象与研究方法，熟悉战略思维的特点与要求，公共部门管理者战略思维的培养。

2

集中讲授

课程目标2、3

2

战略理论核心

了解战略基本问题、战略实践的误区，理解战略理论本质，掌握公共部门战略根本出路。

4

集中讲授

案例分析

课程目标1、2、3

3

战略思考基准

了解战略分析基点，理解战略伦理准则，掌握公共部门战略自我超越的途径与战略管理的任务。

4

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标2、3

4

公共部门战略管理过程

了解私人部门战略管理过程中的哈佛模式与格莱斯特模式，理解并掌握公共部门战略管理过程的特殊性、公共部门战略管理的纳特—巴可夫模式。

6

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标1、2、3

5

公共部门使命目标设计

了解组织的立身之本；理解各种顾客理念的内容、特点与局限性，目标的特点与要求，使命与目标之间的关系；掌握公共部门使命与目标的设计方法与要求。

4

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标1、2、3

6

公共部门外部环境分析

了解外部环境的特点、分类，外部战略要素；理解市场互动模型的内容与特点；掌握运用PEST分析法、五种竞争力分析法分析公共部门外部环境。

4

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标1、2

7

公共部门内部条件分析

了解公共部门内部条件分析的重点领域；理解公共部门内部条件的构成要素与特点，内外环境互动的特点与意义；掌握公共部门内部条件分析的工具。

4

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标1、2

8

公共部门战略实施

了解公共部门战略实施的内涵、战略实施在战略管理过程中的作用，理解并掌握战略实施的环节和手段、影响战略实施的因素、组织结构的类型和资源配置的方式。

2

集中讲授

案例分析

课程目标1、2、3

9

公共部门战略评价

了解公共部门战略评价的内涵、战略评价的影响因素，理解并掌握公共部门战略评价的标准、战略评价的步骤、掌握并运用前后比较法、专家评分法、模糊评估法、效益成本法、自评法等战略评价方法。

2

集中讲授

小组讨论

案例分析

课程目标1、2、3

10

期末考试

课程目标

1、2、3

合计

32

四、课程教学方法

本课程将综合运用集中讲授、小组讨论、案例分析等教学方法。

五、学业评价和课程考核

1.课程成绩构成与要求

课程考核注重形成性和终结性评价相结合，考核内容主要由作业、合作学习、课堂表现、期末考核组成，均按百分制计分，其中期末考核成绩占60%、作业成绩占25%、合作学习成绩占10%、课堂表现成绩占5%。

2.课程目标达成考核与评价

序号

教学环节

课程目标1（分值）

课程目标2（分值）

课程目标3（分值）

合计

1

作业

10

10

5

25

2

合作学习

0

5

5

10

3

课堂表现

1

2

2

5

4

期末考试

34.2

18

7.8

60

课程目标对应分值

45.2

35

19.8

100

（二）考核与评价标准

1.平时成绩考核与评价标准

分值

观测点

90-100分

70-89分

60-69分

0-59分

作业

按时完成