水利工程事故应急救援预案.docx

水利工程事故应急救援预案

一、预案目的和依据

1.1目的

本预案旨在规范水利工程事故的应急救援工作，提高应对突发事故的快速反应和有效处置能力，确保事故发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.2依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《水利工程安全生产监督管理办法》等法律法规及相关标准、规范制定。

二、事故类型和危害程度

2.1事故类型

（1）洪水灾害事故：由于暴雨、洪水等自然灾害导致水利工程设施损坏、水位暴涨等事故。

（2）水利工程设施损坏事故：包括大坝、堤防、水闸、泵站等水利工程设施的损坏。

（3）水质污染事故：由于污染物质泄漏、排放等原因导致水质恶化，影响周边生态环境和居民生活。

（4）交通事故：涉及水利工程设施的交通事故，如渡船翻沉、桥梁坍塌等。

（5）火灾事故：水利工程设施火灾，如仓库火灾、变压器火灾等。

2.2危害程度

（1）轻微事故：造成轻微人员伤亡或财产损失。

（2）较大事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失。

（3）重大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1亿元以下直接经济损失。

（4）特别重大事故：造成10人以上死亡，或者50人以上重伤，或者5亿元以上直接经济损失。

三、组织体系

3.1领导小组

成立水利工程事故应急救援领导小组，负责组织、指挥事故应急救援工作。领导小组由以下成员组成：

组长：水利局局长

副组长：水利局副局长、安监局局长

成员：水利局相关部门负责人、安监局相关部门负责人、消防大队负责人、卫生部门负责人、公安部门负责人等。

3.2指挥部

根据事故类型和危害程度，设立相应级别的指挥部，负责具体指挥事故应急救援工作。

3.3应急救援队伍

（1）专业应急救援队伍：包括水利工程抢修队、消防队伍、卫生救援队伍等。

（2）志愿者队伍：由当地居民、企事业单位员工组成，协助专业队伍开展应急救援工作。

四、预警和预防

4.1预警

（1）建立预警信息系统，收集、整理、分析各类事故信息，及时发布预警信息。

（2）建立健全监测网络，对水利工程设施进行定期检查、监测，发现安全隐患及时整改。

4.2预防

（1）加强水利工程设施建设和管理，提高工程质量，确保安全运行。

（2）开展安全生产培训，提高从业人员的安全意识和技能。

（3）加强事故应急预案的制定和演练，提高应对突发事故的能力。

五、应急响应

5.1响应级别

根据事故类型和危害程度，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别对应特别重大事故、重大事故、较大事故、轻微事故。

5.2响应程序

（1）事故发生后，现场负责人立即启动应急预案，向领导小组报告。

（2）领导小组根据事故类型和危害程度，启动相应级别的应急响应。

（3）指挥部组织专业应急救援队伍和志愿者队伍开展应急救援工作。

（4）各相关部门按照预案分工，协助开展应急救援工作。

5.3应急救援措施

（1）洪水灾害事故：及时组织群众转移，确保人员安全；加强堤防、水闸等水利工程设施的巡查、抢修，防止事故扩大。

（2）水利工程设施损坏事故：迅速组织抢修，确保工程正常运行；加强监测，防止次生灾害发生。

（3）水质污染事故：及时切断污染源，加强水质监测，采取应急处理措施，确保水质安全。

（4）交通事故：迅速组织救援，确保伤员得到及时救治；加强交通管制，防止事故扩大。

（5）火灾事故：组织消防队伍进行火灾扑救，确保火势得到有效控制；加强安全疏散，确保人员安全。

六、应急结束和恢复

6.1应急结束

事故得到有效控制，人员伤亡和财产损失降到最低程度，经指挥部批准，应急响应结束。

6.2恢复重建

（1）对事故造成的影响进行评估，制定恢复重建计划。

（2）加强水利工程设施建设，提高事故防范能力。

（3）总结事故教训，完善应急预案，提高应对突发事故的能力。

七、法律责任

7.1对违反本预案规定，不履行职责、玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7.2对事故中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

八、附则

8.1本预案自发布之日起实施。

8.2本预案由水利局负责解释。

8.3随着法律法规、技术标准的变化和实际情况的需要，本预案适时进行修订。

（以下为示例内容，仅供参考）

九、事故案例分析

9.1案例一：某水库洪水灾害事故

某水库在汛期遭遇特大暴雨，水位迅速上涨，超过警戒水位。由于水库下游群众转移不及时，导致3人死亡，数十人受伤。事故发生后，当地政府迅速启动应急预案，组织救援队伍进行救援，同时加强水库巡查、抢修，确保水库安全。经过全力救援，事故得到有效控制，人员伤亡和财产