XX工业有限责任公司“1+3”安全监控工作体系（2025年）.docx

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XX工业有限责任公司

“1+3”安全监控工作体系

为深入开展安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，夯实企业安全生产基础，改善生产作业条件，消除事故隐患和职业危害，有效预防各类事故的发生，推动安全生产工作再上新台阶，根据政府要求对于“1+3”安全监控体系的统一部署和安排，结合我公司最近开展事故隐患排查治理和职业危害监控的实际工作，积极推行“1+3”安全监控体系。

一、工作目标

深入推行“1+3”安全监控工作体系，构筑群防群控、共建共享的安全生产长效机制，有力地促进了安全生产。

二、主要内容

“1+3”安全监控工作体系，是一个方法和三种机制的集成。一个方法，即事故隐患和职业危害监控法。运用现代安全管理的理论、方法，对生产（工作）场所、作业岗位的危险源（点）、事故隐患和职业危害因素进行自下而上的排查、辨识、评价分级、建档立卡，建立监督控制体系，强化群众性劳动保护和企业安全生产管理。三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制。推行事故隐患和职业危害“监控法”，目的是将安全生产的关口前移、重心下移，落实企业负责和职工全员参与，把各类事故和职业危害隐患置于在控、可控状态，预防隐患转化为事故；推行三种机制，则为“监控法”有效实施、可靠运转提供了体制和机制的保证。

三、实施方案

（一）建立事故隐患和职业危害动态管理机制，着力实现对事故隐患的全节点、全过程、全方位监控。一是确立事故隐患和职业危害监控点。

以企业为单位，组织职工群众和有关专家，对本企业所存在的事故和职业危害的风险源（点）进行全面排查、评估，根据风险程度，划分为A级（厂级）、B级（车间级）、C（班组级）三个等级，实行分类、分级监控。对职工进行安全技能培训、教育，确保每个职工具备安全生产和岗位监控的能力。五是建立监控激励制度。对在监控过程中及时采取有效措施、制止和避免事故发生的职工给予奖励。

（二）建立事故隐患和职业危害持续改进机制，着力把事故消灭在萌芽状态。重点建立三项制度：

一是全员排查制度。所有职工都负有监控、排查事故隐患和职业危害的责任。发现隐患，要立即上报。能够立即整改的，要立即整改。凡因工艺、技术等原因难以整改的，要实行评估确认，分级分色预警控制。

二是持续改进制度。对事故隐患和职业危害监控点要经常检查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价、持续改进的“闭环式”管理。

三是创新提升制度。积极吸收安全生产新理念、新法规、新的技术手段、新的管理方法，不断丰富和完善监控工作方法，提升事故隐患和职业危害监控法的实效。

建立事故隐患和职业危害系统评价机制，着力实现对企业及其风险源（点）安全状态的定期诊断。

重点实行三个评价：一是职工评价。企业组织广大职工对生产作业现场设备、环境、人的行为和现场管理进行评价。评价的方法主要采取“职工每天评价，班组每周评价，分厂（车间）每月评价”，根据评价结果，对岗位监控点控制情况进行评估。二是单位评价。企业组织本单位的技术人员对安全生产情况进行评价，或请中介机构、安全专家进行评价。三是监管评价。各级经信委、安监局、卫生局、工会等部门根据职责分工，定期不定期对企业安全生产状况包括“1+3”安全监控体系推行情况进行评价。通过开展事故隐患和职业危害的系统评价活动，促进企业进一步完善事故隐患和职业危害的监控机制，实现安全生产工作的持续改进。

四、工作规划

1、排查。组织发动从业人员从本岗位人、机器、环境三个方面入手，深入地对生产作业场所和岗位的事故隐患、危险源(点)和职业危害进行全面系统地排查。

2、确认。对排查出来的各种不安全因素，进行辨识、确认。比如：易爆炸、易燃、易发生火灾危险的场所；易发生触电伤害危险的场所；易发生挤、压、割刺危险的场所；粉尘超标和环境污染的场所。

3、评估。由一线员工、企业安全管理人员、企业工会组成的评估小组对确认的事故隐患、危险源(点)和职业危害作业点逐个进行定性、定量的评估，确定其危险等级。分为A、B、C三个等级。

班组级(C级)：发生事故的概率较小，职工伤害程度较轻，企业财产损失较小，或对人体健康造成影响。

车间级或分厂级(B级)：发生事故的概率较大，易发生多人伤害，多为重伤，偶有死亡，财产损失较大，或易造成慢性中毒。

企业级(A级)：发生事故的概率很高，易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生急性中毒事故，对企业生产造成影响。

4、登记、建档、立卡。对排查出的事故隐患应分级登记列表，落实整改措施和责任单位进行整改。对列为危险源(点)和职业危害作业点的，均进行登记，建立相应的档案，并制作醒目的标志牌，把一个企业或一个车间内的危险