课题申报参考：“主渠道”定位下的行政复议调解制度建构研究.docx

研究现状、选题意义、研究目标、研究对象、研究内容、研究思路、研究方法、研究重点、创新之处、研究基础、保障条件、研究步骤（附：可编辑修改VSD格式课题研究技术路线图三个）

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《“主渠道”定位下的行政复议调解制度建构研究》

课题设计论证

“主渠道”定位下的行政复议调解制度建构研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

1.研究现状：

近年来，随着法治政府建设的深入推进，行政复议作为化解行政争议“主渠道”的定位日益明确。然而，现行行政复议制度在实践运行中仍存在调解机制不完善、调解程序不规范、调解效力不明确等问题，制约了其“主渠道”功能的充分发挥。学界对行政复议调解制度的研究多集中于调解的正当性、必要性等方面，对“主渠道”定位下行政复议调解制度的建构路径、运行机制等缺乏系统性研究。

2.选题意义：

理论意义：本研究以“主渠道”定位为视角，系统探讨行政复议调解制度的建构路径，有助于丰富和发展行政复议理论，为完善中国特色行政争议解决机制提供理论支撑。

实践意义：本研究立足实践需求，针对现行行政复议调解制度存在的问题，提出切实可行的解决方案，为完善行政复议调解制度、提升行政复议化解行政争议的能力提供参考。

3.研究价值：

推动行政复议制度创新发展：本研究有助于推动行政复议制度从“以裁为主”向“裁调并重”转变，促进行政复议制度更加公正、高效、便捷。

助力法治政府建设：本研究有助于构建多元化解行政争议机制，推动行政争议实质性化解，促进社会和谐稳定。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标：

明确“主渠道”定位下行政复议调解制度的功能定位和价值取向。

构建科学合理、运行高效的行政复议调解制度框架。

提出完善行政复议调解制度的对策建议。

2.研究内容：

“主渠道”定位下行政复议调解制度的功能定位和价值取向：分析“主渠道”定位对行政复议调解制度提出的新要求，明确行政复议调解制度在化解行政争议、促进社会和谐等方面的功能定位和价值取向。

行政复议调解制度的现状及问题分析：梳理现行行政复议调解制度的法律规定和实践运行情况，分析其存在的问题和不足。

域外行政复议调解制度的比较与借鉴：比较分析域外行政复议调解制度的立法例和实践经验，为我国行政复议调解制度的完善提供借鉴。

“主渠道”定位下行政复议调解制度的建构路径：从调解原则、调解范围、调解程序、调解协议效力等方面，构建科学合理、运行高效的行政复议调解制度框架。

完善行政复议调解制度的对策建议：从立法、执法、司法等层面，提出完善行政复议调解制度的对策建议。

3.重要观点：

“主渠道”定位下，行政复议调解制度应当坚持自愿、合法、公正、高效的原则，充分发挥其化解行政争议、促进社会和谐的功能。

应当扩大行政复议调解的适用范围，将更多类型的行政争议纳入调解范围。

应当规范行政复议调解程序，保障当事人的知情权、参与权和救济权。

应当明确行政复议调解协议的效力，赋予其强制执行力。

三、研究思路、研究方法、创新之处

1.研究思路：

本研究以问题为导向，以“主渠道”定位为视角，采用理论分析与实证研究相结合的方法，系统探讨行政复议调解制度的建构路径。首先，通过文献研究、比较分析等方法，明确“主渠道”定位下行政复议调解制度的功能定位和价值取向。其次，通过案例分析、问卷调查等方法，分析现行行政复议调解制度的现状及问题。最后，结合域外经验，提出完善行政复议调解制度的对策建议。

2.研究方法：

文献研究法：收集、整理和分析国内外相关文献资料，为研究提供理论基础。

比较分析法：比较分析域外行政复议调解制度的立法例和实践经验，为我国行政复议调解制度的完善提供借鉴。

案例分析法：选取典型案例进行分析，总结行政复议调解制度运行中的经验和问题。

问卷调查法：设计调查问卷，了解社会各界对行政复议调解制度的认知和评价。

3.创新之处：

研究视角新：以“主渠道”定位为视角，系统探讨行政复议调解制度的建构路径，具有较强的前瞻性和针对性。

研究方法新：采用实证研究方法，通过案例分析、问卷调查等方法，增强研究的科学性和说服力。

研究内容新：对行政复议调解制度的建构路径、运行机制等进行系统性研究，提出具有可操作性的对策建议。

四、研究基础、条件保障、研究步骤

1.研究基础：

课题组成员长期从事行政法、行政复议等领域的研究，具有扎实的理论基础和丰富的实践经验。

课题组成员已发表多篇相关学术论文，并参与多项相关课题研究，为本课题的研究奠定了坚实基础。

2.条件保障：

课题组所在单位将为课题研究提供必要的经费、设备和人员支持。

课题组将积极与相关部门合作，获取第一手资料和数据。

3.研究步骤：

第一阶段（2023年10月-2023年12月）：收集资料、开展调研