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浅谈我国责任政府的建设
目录
TOC\o1-3\h\u20352摘要 1
16160一、前言 2
6556二、责任政府相关概述 2
13569(一)责任政府的概念 2
11638(二)我国建设责任政府的必要性 2
170491.有助于推进政府转型,缓解改革压力 2
113572.有助于规范政府行政管理,化解官民矛盾 3
177893.有助于缩小收入分配差距,维护社会稳定 3
16646三、我国责任政府建设存在的主要问题 3
23325(一)政府职能划分还不够清晰 4
623(二)公务员的责任意识还不够强烈 4
6312(三)法制建设还不够健全 4
10919(四)责任监督还不够力度 4
192261.各监督主体的责任权限范围界定不够清晰 4
105252.监督地位不够独立性 4
186683.各大监督主体的监督的合力还不够 5
5159四、加强建设我国责任政府的对策 5
27122(一)清晰定位政府职能 5
23504(二)加快责任追究制度建设 5
8039(三)加快法制建设 6
28737(四)加大监督力度 6
13635结束语 7
24634参考文献 8
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摘要
责任政府的具体要求是权责统一的政府,实现责任政府是建设法治国家的关键。然而,我国责任政府建设还存在许多问题。要加强行政法制建设,提高公务员的责任意识。探讨责任政府建设中存在的问题及解决办法,有利于推动我国责任政府建设的进程。我国正在积极构建责任政府新的治理模式,但仍存在许多问题,特别是在地方政府层面。因此,如何加强责任政府建设成为当前政府改革的关键环节。本文主要指出了责任政府建设中存在的问题,并提出了相应的对策。
关键词:责任政府;建设;问题;对策
一、前言
当今社会,一些行政官员以向社会下放权力的名义,将政府本应承担的责任和义务推给系统或他人,却把行政权力掌握在自己手中。推诿、争吵、踢皮球等官僚主义现象比比皆是。问责制度越来越受到各级政府的重视,并制定了相应的问责制度。然而,人们听到了很多关于“问责”的说法,但实际上并没有看到多少。一些官员甚至高度负责,但低调收回。这些都严重影响了问责制度的公正性和严肃性,使政府问责制度面临舆论的压力和质疑。不规范的问责制度大大降低了政府在群众心中的形象。究其原因,主要是我国行政问责制度缺乏相关法律规定,使得问责制度无法依法实施。另一方面,问责制缺乏群众的监督和评价,官员的任免不能参与其中。这些都导致了问责制的混乱和混乱,影响了政府的正常秩序和职能。
二、责任政府相关概述
(一)责任政府的概念
责任政府是指宪政的形成和政府人员的形成必须由人民选举产生,政府必须积极履行对人民的职责,否则,人民有权通过相应的法律问责机制对政府及其相关行政人员作出决定。责任政府作为民主法治高度发展的必然结果,反映了一个国家政治生活的发展。特别是现阶段,随着我国市场经济体制和政治体制改革的扎实推进,各种社会问题突出。建设责任政府对解决许多问题具有重要意义,已成为当务之急。
(二)我国建设责任政府的必要性
1.有助于推进政府转型,缓解改革压力
社会主义政治体制改革要求政府转变角色。目前,我国政府正处于转型期。然而,其转型速度显然跟不上经济、社会和制度转型的步伐,与经济、社会和制度转型不相适应。政府仍保持强硬姿态。行政管理涉及政治、经济、文化和社会的方方面面,而市场只能起到辅助作用。而且,政府管理模式落后、效率低下、部门之间权责不清,都加大了改革的压力。建设责任政府需要政府转变职能。具体来说,就是要求政府提高责任意识,强化服务职能,弱化管理职能,理清政府部门之间权力分配与责任归属的关系,对促进政府转型、缓解改革压力具有积极作用。
2.有助于规范政府行政管理,化解官民矛盾
一个合格、高效的政府,必须严格坚持“为人民服务”的宗旨。其行政权力的行使不应随意,而应依法行使,并能对自己的行政行为承担责任。然而,由于长期“官本位”思想的影响,我国政府权力容易扩张,无法科学合理地进行规制。现实中,政府行政行为失范现象普遍存在。比如一些政绩工程建设规模大,但问题多,严重降低了政府在公民中的公信力。此外,直接与公民打交道的公务员中还存在滥用职权、腐败等现象,加剧了政府与公民之间的紧张关系,使政府与人民之间的矛盾日益突出。作为一个负责任的政府,其行政要求应该是权力有限、责任明确,行政行为应该反映人民群众的诉求。建设责任政府是规范政府管理、化解官民矛盾、提高政府公信力的好途径。
3.有助于缩小收入分配差距,维护社会稳定
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