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附件1
山东科技大学国有资产管理绩效评价表
二级指标
分值
评分标准
得分
一、管理体制
(3分)
1.组织领导
1
遵循“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的资产管理体制,有明确的部门、单位负责人分管资产管理工作,无分管领导的扣0.5分;年度部署资产、采购等相关工作并有记录,未有记录的扣0.5分。
2.人员配备
1
配备专(兼)职资产管理员、房产管理员,业务熟练,责任心强,能够及时参与上级和学校业务培训学习。人员配备不到位扣0.5分,未按要求参加业务培训学习的扣0.5分。
3.制度建设
1
严格执行学校资产购置、日常管理、有偿使用、资产处置、资产清查、产权管理等关键环节的管理制度,有相关固定资产购置计划、验收报告、资产维护、清查、处置等材料,每少一项扣0.5分,最高扣1分。
二、资产配置
(22分)
1.配置方式
4
严格执行学校资产调剂、购置、建设、租用、接受捐赠等配置机制,资产配置时优先通过调剂方式,调剂方式能满足单位需求而不接受调剂配置资产的每次扣1分,最高扣2分;召开重大会议、举办大型活动以及开展临时性工作所需资产,原则上通过内部调剂或租用方式解决,通过内部调剂或租用方式解决的每项得1分,最高得2分。
2.配置标准
4
按照通用资产配置标准配备办公设备、办公家具,超标准配置资产的每项扣1分,最高扣2分;按照规定标准配备办公用房,超标配备的每项扣1分,最高扣2分。
3.配置预算
4
资产配置纳入年度预算管理,未纳入预算管理的每项扣2分,最高扣4分。
4.采购管理
8
严格落实“无预算不采购”,采购需求按时、合理、规范提报,未按要求提报采购需求每次扣1分,最高扣2分;采购大型贵重仪器设备应进行可行性论证,未有可行性论证报告的每项扣1分,最高扣2分,年度未采购大型贵重仪器设备不扣分;及时签订采购合同,未及时签订合同的每次扣1分,最高扣2分;严格按照采购合同约定开展履约验收并填报验收报告,未按要求开展履约验收填报验收报告的每次扣1分,最高扣2分。
5.登记入账
2
配置资产按规定进行账务处理,存在账外资产的每项扣0.5分,最高扣2分。
三、资产使用
(45分)
1.闲置资产
3
1.设学校整体资产闲置率为X(经测算X=0.02%),本单位资产闲置率为Y,本单位资产闲置率占学校整体资产闲置率为Z。Y=(本单位期末闲置资产账面价值÷本单位期末总资产账面价值)×100%、Z=(Y÷X)×100%。若Z≥120%、不得分,100%≤Z120%、得0.5分,80%≤Z100%、得1分,Z80%、得1.5分。
2.设本单位闲置资产变化率为X,X=(本单位期末闲置资产账面价值÷本单位期末资产账面价值)÷(本单位上一年度闲置资产账面价值÷本单位上一年度总资产账面价值)×100%。若90%≤X100%、得0.5分,80%≤X90%、得1分,X80%、得1.5分。
2.调剂利用
5
长期闲置、低效运转和超标准配置的资产,通过校内调剂、纳入校内公物仓或山东省学校固定资产调剂平台等方式进行盘活。完成校内公物仓资产调入手续,实现资产调剂、公物仓租借等资产盘活的,每完成一次得1分,最高得5分。
3.出租(出借)
6
出租(出借)资产按学校规定履行审批程序,未履行审批程序出租(出借)资产的每次扣1分,最高扣3分;不得将国有资产无偿提供给非行政事业单位和个人使用,不得将资产用于抵押、质押或其他担保,不得出租(出借)给以升学为目的的专升本、自学助考、考研辅导等培训机构,每违反一项规定扣1分,最高扣3分。无出租(出借)情况的不扣分。
4.公用房屋管理
9
公用房屋使用高效、无闲置,每闲置一处扣0.5分,最高扣1分;未经批准擅自改变房屋结构、使用性质,更改房号、房屋用途的每项扣0.5分,最高扣2分;不服从学校调配,私自占用房屋的每次扣1分,最高扣3分;公用房屋移交符合程序、时间及时、房间状态完好,未按规定程序及时间完成交接的每次扣1分,最高扣2分;房屋存在破坏及未清理整洁的每次扣0.5分,最高扣1分。
5.投入产出比
(该项指标由资产管理处统一计算,无需单位自评)
9
1.教学单位:计算各单位“效用产出量/资产占有量”的比值,分为理工类学院、人文社科类学院两类分别进行赋分,每类都以比值最大的单位为满分,按归一法依次确定各单位得分。其中,效用产出量(100分)=本科教学(40分)+研究生培养、学科建设(30分)+科学研究(30分),分别依据教务处、研究生院、科技处/人文社科处年底考核评价工作中,对各教学单位的考核评分进行赋分计算;资产占有量(100分)=生均教学科研设备值(30分)+生均房屋面积(70分),两项生均指标分两类学院分别进行计算,以得分最高单位为满分,按归一法依次确定各单位得分。
2.科研单位:计算各单位“效用产出量/资产占有量”的比值,以比值
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