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“十四五”现代物流发展规划

一、总体要求与目标

(1)“十四五”期间，我国现代物流发展规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以绿色发展为导向，加快构建开放型经济新体制，全面提升物流业现代化水平。规划目标设定了到2025年，全国社会物流总额达到300万亿元，物流业增加值占GDP比重达到8%以上，物流业总收入达到10万亿元，物流业标准化率达到90%以上，物流企业核心竞争力显著增强。

(2)在此背景下，现代物流发展规划将重点实施“一网、一链、一平台”战略，即建设全国一体化物流网络，打造高效便捷的物流供应链链条，构建智慧物流平台。通过推进物流基础设施互联互通，优化物流网络布局，提高物流配送效率，降低物流成本，提升物流服务质量。例如，在长三角地区，规划将重点打造上海、南京、杭州等物流枢纽城市，形成以长三角为中心的全国物流网络。

(3)同时，规划还将推动物流与制造业、商贸业、农业等产业的深度融合，促进物流业与互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，培育一批具有国际竞争力的物流企业。为实现这一目标，将加大对物流企业的政策支持力度，如实施税收优惠、金融支持、人才引进等政策，鼓励企业加大研发投入，提升技术创新能力。例如，在物流信息化建设方面，规划提出到2025年，全国物流信息化率达到95%以上，物流企业信息化应用水平显著提高。

二、重点任务与举措

(1)重点任务之一是优化物流网络布局，提升物流基础设施水平。具体举措包括加快构建以国家物流枢纽为节点、以国家骨干物流通道为骨架的全国物流网络，推进城市配送体系建设，发展多式联运，提升物流园区、配送中心等物流基础设施的智能化、绿色化水平。例如，实施“快递进村”工程，确保快递服务覆盖所有行政村，提升农村物流配送效率。

(2)加强物流标准化建设，推动物流行业规范化发展。具体措施包括制定和推广物流标准体系，提高物流设备、设施、服务等标准化程度，推动物流装备升级换代。通过标准化建设，降低物流成本，提高物流效率。例如，推广使用标准化托盘，实现物流器具的循环共用，减少包装浪费。

(3)深化物流领域改革，激发市场活力。具体举措包括完善物流市场准入制度，优化物流市场环境，鼓励社会资本参与物流基础设施建设，推动物流企业兼并重组，培育一批具有国际竞争力的物流企业集团。同时，加强物流行业监管，规范市场秩序，保障物流安全。例如，推动物流企业信用体系建设，提升物流企业信用管理水平。

三、保障措施与政策支持

(1)保障措施方面，政府将加大财政投入，设立专项基金支持物流基础设施建设、技术创新和绿色发展。此外，优化税收政策，对符合条件的物流企业给予税收减免，鼓励企业研发新技术、新装备。同时，加强金融支持，引导金融机构创新物流金融服务产品，提供便捷的融资渠道，降低企业融资成本。

(2)政策支持方面，将推动物流标准化工作，制定和实施一系列国家标准和行业标准，促进物流装备、设施和服务标准化。通过政策引导，推动物流企业实施节能减排措施，提升能源利用效率，减少碳排放。同时，加强物流人才队伍建设，实施物流人才发展规划，提高物流行业整体素质。

(3)强化监管与服务，完善物流市场监管体系，规范物流市场秩序。加强对物流企业的信用监管，建立健全物流企业信用档案，实施信用约束和联合惩戒。此外，优化物流企业审批流程，简化行政审批手续，提高政务服务效率。通过这些措施，为物流行业创造良好的发展环境，促进物流业持续健康发展。