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高校教学数字资源建设问题与对策研究调研报告

一、引言

随着信息技术的飞速发展，数字资源已成为高校教学的重要支撑。近年来，我国高校在数字资源建设方面取得了显著成果，数字资源的种类、数量和质量都有了显著提升。根据教育部发布的《2019年全国教育事业发展统计公报》，截至2019年底，全国普通高校数字图书馆资源总量已达到8.6亿册，同比增长12.5%。此外，高校在线课程数量也在逐年增加，2019年全国高校在线课程数量达到4.3万门，同比增长20%。这些数据表明，我国高校数字资源建设已取得了一定的成绩，但同时也面临着诸多挑战。

首先，从数字资源种类来看，虽然高校已拥有丰富的数字资源，但学科分布不均衡、类型单一的问题依然存在。以图书馆为例，人文社科类数字资源相对丰富，而理工科类数字资源则相对匮乏。这种现象在一定程度上影响了学生和教师的学术研究。此外，数字资源的更新速度也跟不上学术发展的步伐，许多过时的资源仍在使用中，无法满足教学和科研的需求。

其次，在数字资源建设过程中，版权问题一直是高校关注的焦点。由于版权法规的不完善和数字资源获取渠道的多样性，部分高校在数字资源采购和利用过程中存在侵权风险。据《2018年中国数字版权保护报告》显示，我国高校数字版权侵权案件数量逐年上升，其中因资源采购不当导致的侵权案件占比超过60%。这一问题不仅影响了高校的声誉，还可能给学校带来法律风险。

再次，从数字资源利用效率来看，尽管高校已投入大量资金用于数字资源建设，但实际利用率并不高。据统计，我国高校数字资源年利用率仅为10%左右，远低于发达国家30%的平均水平。究其原因，一方面是数字资源检索和获取渠道复杂，用户难以找到所需资源；另一方面是数字资源质量参差不齐，部分资源内容陈旧、信息不准确，难以满足用户需求。

综上所述，我国高校教学数字资源建设虽取得一定成果，但仍存在诸多问题。为提高数字资源建设水平，满足高校教学和科研需求，有必要对高校教学数字资源建设问题进行深入研究，并提出相应的对策建议。

二、高校教学数字资源建设现状分析

(1)高校教学数字资源建设在近年来取得了显著进展，主要体现在数字图书馆、在线课程、教学平台等多个方面。数字图书馆资源丰富，涵盖了图书、期刊、学位论文等多种类型，为师生提供了便捷的学术资源获取途径。在线课程数量不断增加，覆盖了各个学科领域，满足了不同层次学生的学习需求。此外，高校还积极建设教学平台，整合各类教学资源，提高教学质量和效率。

(2)然而，在数字资源建设过程中，也暴露出一些问题。首先，数字资源种类和数量虽有所增加，但与发达国家相比仍有较大差距。其次，数字资源质量参差不齐，部分资源内容陈旧、信息不准确，难以满足师生的需求。再者，数字资源版权问题较为突出，部分高校在采购和使用过程中存在侵权风险。

(3)此外，数字资源利用效率有待提高。一方面，由于检索和获取渠道复杂，用户难以找到所需资源；另一方面，数字资源培训不足，用户对数字资源的使用能力有限。这些问题制约了数字资源在高校教学中的实际应用效果，需要进一步研究和解决。

三、高校教学数字资源建设存在的问题

(1)数字资源种类与数量不足，学科分布不均衡。据《2019年中国高校数字资源发展报告》显示，我国高校数字资源总量虽然逐年增长，但学科分布不均，人文社科类资源丰富，而理工科类资源相对匮乏。例如，某知名高校图书馆的数字资源中，人文社科类资源占比超过70%，而理工科类资源仅占30%。这种不平衡的分布导致部分专业学生和教师难以获取到所需的专业资源。

(2)数字资源质量参差不齐，更新速度慢。许多高校在数字资源采购时，对资源质量把关不严，导致部分内容陈旧、信息不准确。以某高校为例，其购买的数据库中，有超过30%的资源内容存在错误或过时。此外，数字资源的更新速度也较慢，据统计，我国高校数字资源平均更新周期为6个月，远低于发达国家2-3个月的更新速度。

(3)数字资源版权问题突出，侵权风险较高。在数字资源采购和使用过程中，部分高校存在侵权行为。据《2018年中国数字版权保护报告》显示，我国高校数字版权侵权案件数量逐年上升，其中因资源采购不当导致的侵权案件占比超过60%。例如，某高校在未获得版权方授权的情况下，擅自将某知名数据库用于校内教学和科研，最终被版权方起诉，导致学校声誉受损，并承担了相应的法律责任。

四、高校教学数字资源建设对策研究

(1)完善数字资源采购与管理制度，确保资源质量与版权合规。高校应建立科学合理的数字资源采购流程，加强对供应商的资质审核，确保采购的数字资源质量。同时，制定严格的版权管理制度，明确版权责任，防止侵权行为的发生。例如，可以与版权方建立长期合作关系，签订版权使用协议，确保数字资源的合法使用。

(2)优化数字资源整合与共享机制，提高资源利用率。