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食品安全监督管理中存在的问题及对策

目录

TOC\o1-3\h\u2277摘要 1

15376引言 2

4733一、现阶段食品安全监管情况分析 2

31258二、我国食品安全管理中存在的问题 2

4744（一）食品安全监管法律法规缺失 2

27549（二）食品监管部门职责不分 3

2230（三）食品安全检测方式落后 3

18959（四）食品安全监管人员专业素质落后 4

18178三、食品安全管理问题的应对措施 4

11360（一）提升消费者的食品安全意识 4

18964（二）进一步提升相关执法部门的监管力度 5

8255（三）不断完善食品安全管理相关的法律与法规 5

1503（四）制定各种食品安全监管标准 5

31433（五）明确食品监管部门的权责 5

20508结束语 7

929致谢 8

8068参考文献 9

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摘要

随着中国经济水平的不断提高，人们对各种食品的消费量不断增加。在食品生产和流通过程中，各种安全问题层出不穷。如果处理不当，可能会影响消费者的健康。作者分析了食品安全监督管理中存在的问题，并从提高食品安全意识、加强监督、完善法律法规、明确监督权责等方面提出了解决办法，以促进我国食品安全监督质量的提高。

关键词：食品安全；监督管理；问题；对策

引言

基层食品安全关系到广大消费者的健康，也是我国政府和人民关注的热点和焦点话题，导致近年来频繁发生性质恶劣的食品安全事件，如微生物污染、食品添加剂、环境污染、重金属污染、兽药残留、农药残留和非食品原料的使用等，这些都是典型的食品安全事故，对消费者的生命和健康构成严重威胁。为了加强我国食品安全工作，本文探讨了新形势下我国食品安全监管存在的问题及解决办法，以期完善食品安全监管机制。

现阶段食品安全监管情况分析

食品的生产阶段、再加工阶段和市场进入阶段都需要完整的制度监督和法律管理，并在责任落实的基础上实施全面管理。对于质量不合格、过度使用食品添加剂的食品生产、加工和销售，必须明确责任管理和处罚措施，在一定程度上为食品安全提供更好的制度保障。在我国食品安全体系建设中，我们主要参照《中华人民共和国食品安全法》进行管理工作。同时，在现阶段的食品质量监督中，逐步形成了一套法律管理、制度管理、行政管理和部门管理制度。食品质量监督体系可以在一定程度上提高其质量监督水平，确保食品的基本质量和安全。但是，上述法律的内容存在一些缺陷，如生产、经营、监管等法律内容的制定不明确。此外，法律体系配套立法质量差，基层药品监督部门、卫生监督部门和相关机构质检部门的工作范围分工不明确，导致部门之间权责分配不清或重叠，导致食品质量安全监管存在重大问题。

我国食品安全管理中存在的问题

食品安全监管法律法规缺失

缺乏相关食品安全监管法律法规是影响基层食品日常监管的重要因素。虽然我国颁布了大量的食品安全法律法规，但由于标准低、出台早、覆盖面窄等原因，许多法律法规的协调性、可操作性、系统性和有效性较差。例如，国务院法制办公室和其他部门可以利用《食品安全法》或《国务院关于加强食品和其他产品监督管理的特别规定》来监督食品安全生产。然而，这两项法律法规对保健食品的管理过于模糊和笼统，缺乏具体的法律法规来监督保健食品的生产。另一个例子是，全国只有少数几个省市颁布了食品供应商或小型食品生产和加工车间的管理条例，但对此类小型食品车间没有法律监管，这也使得许多小型食品供应商利用法律漏洞，在没有质量控制的情况下销售食品以牟利，导致食品安全隐患。

食品监管部门职责不分

目前，许多食品安全突发事件是由监管食品安全的政府部门引起的。例如，中国食品安全监管机构的管理相对分散，食品安全采用分段管理模式，因此食品监管和实施相对薄弱。目前，我国食品监管部门多元化管理最典型的制度缺陷是分工过于细化、权责不清、职责重叠、缺乏统一协调和规划。这种食品监管方法最容易造成的缺点是，当食品安全事故发生时，许多部门不愿主动承担责任，推卸食品安全责任。当食品安全突发事件发生在政府部门管辖范围内时，很容易采取不科学的应对措施，难以应对突发事件。

在食品药品监督管理中，由于负责公共卫生的卫生管理部门和负责流行病学调查的疾病控制机构的调查重点不同，调查结果也不一致，容易导致食物中毒原因调查不清，并且很难调查食物中毒的责任。对于食物中毒患者的医疗，由于缺乏食物中毒患者统计标准和患者确认，很容易看出所有医务人员都被视为食物中毒人员。当食物中毒人数增加时，可控制的突发事件也成为社会关注的热点问题，引起消费者的恐慌和不满。

食品安全检测方式落后

我国食品安