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行政事业单位内控管理制度的建立与完善

目录

TOC\o1-3\h\u22918摘要 1

20373前言 2

9845一、行政事业单位内控管理概述 2

13919二、行政事业单位建立内控管理制度的重要意义 2

18926（一）有利于预算编制控制工作的全面开展 2

651（二）有利于政府采购管理制度的实施 3

1869（三）有利于权力监督工作的进一步开展 3

5096三、行政事业单位内控管理制度建立中存在的问题 4

26977（一）内控管理制度缺乏完善性 4

21322（二）无法全方位地落实内控管理制度 4

514（三）内控管理人员的业务能力不高 5

28208四、行政事业单位建立内控管理制度建立的完善对策 5

18327（一）增强设计的精准性，不断完善内控管理制度 5

3261（二）全方位落实内控管理制度 6

1957（三）加强培训，提升内控管理人员的业务水平 6

15507结束语 8

24269致谢 9

24383参考文献 10

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摘要

行政事业单位的内部控制制度在执行国家有关规定方面发挥了关键作用。内部控制管理制度是行政事业单位内部控制制度的管理核心。由于制度环境、管理理念和自身对行政事业单位的理解等客观因素的影响，现有的内部控制环境和内部控制体系已不能满足现阶段工作的需要。新形势下，行政事业单位如何在管理环境中加强自身管理效能，如何积极拓展内部控制建设领域，已成为单位内部管理者应认真思考的问题。本文对相关问题进行了阐述，以期通过有效的策略促进单位内部控制建设的全面实施，达到理想的控制效果。

关键词：行政事业单位；内控管理制度；重要性；完善对策

前言

行政事业单位内部控制管理制度的形成与许多财务管理密切相关。此外，行政事业单位的财务管理具有较强的特点，因此行政事业单位财务管理应通过建立内部控制管理制度，促进财务会计管理的有序实施，以防止自身财产损失，避免经济犯罪，不断提高行政事业单位的可持续发展能力。因此，行政事业单位应积极学习建立内部控制管理制度的经验，有效解决内部控制管理中存在的问题，为行政事业单位的更好发展提供便利。

行政事业单位内控管理概述

行政事业单位日常管理的实施体现了其行政职能，它们执行执法监督和社会管理的综合内容。各单位内部人员的工资主要由国家财政部门分配。在该单位开展的管理工作中，内部控制是关键。借助内部控制的实施效果，行政事业单位可以全面检查内部评估预算的执行情况和绩效目标的完成情况。内部控制作为行政事业单位调整管理手段、实施自我约束和进行科学评价的有效手段，可以通过一系列控制方法帮助管理单位实现更大的发展。这种管理手段作为一种动态的风险管理过程，渗透到整个管理活动中，并对主体产生持久的影响。行政事业单位的内部控制工作有其自身的特点。首先，内部控制工作作为一个不间断、连续的过程，需要管理者从人员配置设计和实施效果方面加强内部控制建设工作；其次，在开展这项工作的过程中，工作人员的控制目标不仅限于限制腐败的滋生，而且要确保现有的经济活动符合法律法规，全面提高公共服务质量。最后，本单位内部开展的内部控制工作应具有科学性和前瞻性，避免因职业误判和内部经济活动中实施策略不当而导致控制过程失败，影响内部控制工作的有效实施。

行政事业单位建立内控管理制度的重要意义

有利于预算编制控制工作的全面开展

行政事业单位的日常工作内容和职责范围突出了其公共事务管理和服务职能。该单位涉及的许多领域都与地方经济建设有关，地方经济建设在我国国民经济建设中发挥了重要作用。现阶段，市民对服务的需求和对生活质素的需求正呈现持续增长的趋势。为了充分发挥现有资源的作用，尽可能为人民提供满意的服务，工作人员应从财务管理入手，加强预算管理水平，全面提高预算编制质量。全面实施预算编制控制可以有效地促进行政事业的发展。管理者可以通过采取预算编制和评估等与财务管理相关的措施，加强预算管理，以满足财务预算的要求。现阶段，一些行政事业单位的预算编制工作存在许多不足。一些问题，如资金的临时分配和预算功能不足等，将对行政事业单位充分履行社会职能产生一定影响。管理人员在内部控制管理过程中实施预算编制，不仅可以节省财政支出，而且有助于行政事业单位行政工作的公开性和透明度，全面增强内部人员的责任感，不断朝着公共利益的目标前进。

有利于政府采购管理制度的实施

不断变化的市场环境也给行政事业单位各项工作的发展带来了新的挑战。近年来，中国政府采购机制与过去相比发生了很大变化。无论是从采购规模还是采购机制的完善程度来看，都出现了许多亮点，政府采购