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试卷代号:1183

中央广播电视大学-第一学期“开放本科”期末考试公共政策概论试题

一、名词解释(每题5分，共20分)

1.公共政策主体能力

答：公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体

能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。

2.组织理论

答：组织理论以为政策执行需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是

最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往

往影响到该组织执行政策的能力。

3.完全理性思维

答：完全理性思维中存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主

义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。拥有完全理性思维特性的公共决议者追求完美主义类型的决议。

他们以为，决议者能够搜集完备所有的决议原因，并且决议系统有足够的能力处理分析这些信息，因此能够

选择一个最佳的决议方案。

4.公共政策案例分析

答：公共政策案例分析，是案例分析措施的一个。它是指利用定性或定量的措施，对公共政策案例进行

辨析，发觉和处理公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一个研究措施。

二、单项选择题

1.新型的公共政策理念视政策对象—公众为(C)。

A.对立者13.被管理者C.搭档D.被统治者

2.个人决议模式包括个人专断式和(B)两种详细形式。

A.个人不负责制B.个人负责制C.个人与集体共同负责制D.集权者

3.政策效果评价从本质上看是一个(C)判断。

A.利益B可行性C:.价值D.事实

4.在政策方案执行过程中，偶然失效是指执行过程进人(D)时的失效。

A.起始状态B.特殊状态C.终止状态D.正常状态

5.公共政策的逻辑起点是(A)。

A.公共问题B.公共利益C.公共事务D.社会问题

三、多项选择题

1公共政策的功效包括(ABC)。

A.导向功效B.调控功效C.分派功效D.规制功效

2.政策环境原因的基本特性有(ABCD)。

A.多样性B.动态性C.交叉性D.突发性

3从不一样角度进行分类，公共政策评价能够分为(ACD)

A.正式评价和非正式评价B.整体评价和局部评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.内部评价和部评价

4创造性思维的各种基本形式包括(ABCD)。

A.顿悟B.判断C.灵感D.直觉

5决议支持系统是由(AC)提出的。

A.基恩B.克朗C.斯科特D.贝塔朗菲

四、简答题(每题7分，共28分。)

1.简述公共政策的基本特性。

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答：(1)整体性;(2分)(2)超前性;(2分)(3)层次性;(1分)(4)多样性;(1分)(5)合法性。(1分)

2.简述决议方案应包括的详细内容。

答：(1)方案执行的必要阐明。(2分)(2)处理决议问题的基本措施。这是方案的核心内容。(2分)(3)明确决

议方案对应的阶段。(1分)(4)决议方案性质的界定。(1分)(5)方案所需的各种条件的要求。

3.当代意义上的公共政策评价兴起于20世纪60-70年代的美国。概括起来看，它的产生与发展能够归结于哪

些原因?

答：(1)学科与研究群体的推进。(2分)(2)政府外部动力。(2分)(3)政府内部动力。(2分)(4)技术伎俩的完备。

(1分)

4.社会问题和公共问题的联系是怎样的?

答：所谓社会问题是指社会的实际状态与社会期望之间的差距。它泛指因为社会关系或环境失调，致使

全体社会组员或部提组员的正常生活乃至社会进步发生障碍，从而