食品生产企业飞行检查工作规程.docxVIP

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食品生产企业飞行检查工作规程

1范围

本文件规定了食品生产企业飞行检查工作规程的术语和定义、飞行检查计划、飞行检查方案、组成检查组、实施现场检查、审核及报告飞行检查结果以及检查资料归档等工作要求。

本文件适用于天津市食品生产企业飞行检查工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB12/T629-2016天津市行政许可事项操作规程总则

3术语和定义

DB12/T629-2016界定的术语和定义适用于本文件。3.1

飞行检查（unannouncedinspection）

由市场监督管理部门组织，根据监督抽检不合格、风险监测发现问题、舆情热点关注、投诉举报及其他存在较高食品安全风险等问题，确定对相关食品生产企业开展的不预先告知的现场监督检查。

4一般要求

飞行检查工作应严格按照规定的程序和方法执行，检查要依法依规，要保证工作客观、公正、独立、规范、高效地开展。

5职责事项

5.1市场监督管理部门下达工作任务，通过政府采购确定飞行检查执行单位。

5.2飞行检查执行单位根据下达的任务或临时飞行检查任务及相关要求，制定《食品生产企业飞行检查工作计划》。

5.3飞行检查执行单位根据《食品生产企业飞行检查工作计划》，制定《食品生产企业飞行检查方案》，准备检查资料，组织检查组。

5.4检查组按照《食品生产企业飞行检查方案》对食品生产企业开展飞行检查，并向飞行检查执行单位提交《食品生产企业飞行检查结果记录表》《食品生产企业飞行检查报告》及相关取证材料。

5.5飞行检查执行单位负责飞行检查后结果的审核和汇总工作。

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6检查准备

6.1确定飞行检查任务

市场监督管理部门根据工作需求确定、下达飞行检查工作任务，确定飞行检查执行单位。

6.2制定飞行检查计划

飞行检查执行单位根据市场监督管理部门下达的工作任务要求，制定《食品生产企业飞行检查工作计划》，内容应包括实施时间、检查人员、联络人、负责人等信息。

6.3制定飞行检查方案

飞行检查执行单位工作人员根据《食品生产企业飞行检查工作计划》制定《食品生产企业飞行检查方案》，内容应包括被检查企业、飞行检查原因、检查依据、重点检查内容、检查时间及检查组人员等信息。

6.3.1检查时间

飞行检查时间一般为1-3天，可根据检查任务需要而调整。

6.3.2检查依据

《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《中华人民共和国食品安全法及实施条例》《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律、法规、部门规章，相关食品安全国家标准及企业执行标准。

6.3.3重点检查内容

飞行检查应当依据企业类型和被检查对象的有因情形，确定具体检查内容。从生产环境条件、进货查验结果、生产过程控制及产品检验结果、贮存及交付控制、不合格品管理和食品召回、从业人员管理、食品安全事故处置、食品添加剂管理等几个方面进行检查。

飞行检查应及时将国家相关部门发布的食品安全形势新要求，纳入检查内容，譬如疫情防控期间从业人员疫苗接种情况；疫情风险地区购进原料的检疫证明文件等内容查验。

6.3.4组成检查组

检查组由飞行检查执行单位选定的专业技术人员、市场监督管理部门选定的职业检查员和异地食品安全监管人员组成。组长由飞行检查执行单位确定，人员分工由组长统筹安排。

6.4检查员通知

飞行检查执行单位工作人员在检查方案批准后，应及时与选定的检查员联系，确认能否参加检查。如选定人员不能参加的，经市场监督管理部门同意后可予以调整。通知检查员时不应涉及飞行检查企业相关信息。

6.5检查资料准备

飞行检查执行单位工作人员在飞行检查前准备好检查所需资料，至少应包括：《食品生产企业飞行检查通知书》《食品生产企业飞行检查被检查单位廉政承诺书》《食品生产企业飞行检查无利益冲突声

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明》《食品生产企业飞行检查结果记录表》《食品生产企业飞行检查报告》等。

6.6检查组沟通

由组长领取被检查企业名单及信息后，确定集合时间及地点并通知检查组成员。

7飞行检查实施

7.1飞行检查实行组长负责制。组长对现场检查期间的检查工作和廉政纪律负主要责任，检查组其他成员对各自检查分工部分负直接责任。

7.2飞行检查执行单位提前一天通知被检查企业所在地的市场监督管理部门，但不得泄露检查组成员、检查行程、检查对象等信息；飞行检查当天通知被检查企业所在地的市场监