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白银市医疗健康“十四五”规划和2035年远景目标纲完善疾病控制预防体

一、加强疾病预防控制体系建设

(1)白银市在“十四五”期间将重点加强疾病预防控制体系建设，旨在构建起全方位、全周期的健康保障体系。为此，白银市计划投资5亿元用于疾病预防控制基础设施建设，其中包括新建10个标准化疾控中心，对现有的疾控中心进行升级改造，使其达到国家二级以上标准。此外，白银市还将增设50个社区卫生服务中心和120个村卫生室，确保基层医疗机构能够及时响应疾病预防控制需求。以2021年为例，白银市已成功建成5个标准化疾控中心，覆盖率达到60%，提前完成年度目标。

(2)在疾病预防控制体系建设中，信息化建设同样至关重要。白银市计划投资1.5亿元用于疾病预防控制信息化建设，包括疾病监测预警系统、健康信息平台等。通过信息化手段，白银市将实现疾病监测数据的实时共享和快速响应。例如，2022年，白银市疾病预防控制信息系统已覆盖全市所有医疗机构，累计收集并分析疾病监测数据超过500万条，有效提升了疾病防控工作的效率和准确性。

(3)为加强疾病预防控制队伍建设，白银市将实施疾控人才振兴计划，计划在“十四五”期间培养100名高级疾控专业人才，200名中级疾控专业人才，500名初级疾控专业人才。同时，白银市还将开展疾控专业人员技能培训，提升疾控队伍的整体素质。以2023年为例，白银市已开展10期疾控专业人员技能培训，参训人数达到1500人次，有效提升了疾控队伍的业务水平和服务能力。

二、提升疾病监测预警能力

(1)白银市在提升疾病监测预警能力方面，将重点打造一个覆盖全市的疾病监测网络。该网络将包括20个传染病监测哨点，100个慢性病监测点，以及10个突发公共卫生事件监测站。通过这些监测点，白银市将能够实时收集各类疾病信息，实现疾病趋势的早期识别和预警。例如，2021年，白银市传染病监测网络成功发现并预警了3起疫情，有效避免了疫情的扩散。

(2)为了提高疾病监测预警的准确性，白银市计划引进先进的监测技术和设备，包括实时基因测序系统、自动化实验室设备等。这些设备的投入使用预计将使疾病检测时间缩短至原来的三分之一，提高监测数据的及时性和准确性。以2022年为例，新引进的实时基因测序系统已帮助白银市在24小时内完成了100例疑似病例的基因检测，为疫情早期干预提供了有力支持。

(3)在提升疾病监测预警能力的同时，白银市还将加强监测数据的分析与应用。通过建立疾病预测模型，白银市将能够对各类疾病的发生趋势进行预测，为政府决策提供科学依据。此外，白银市还将定期发布疾病监测预警信息，提高公众的健康意识和自我防护能力。例如，2023年，白银市发布的疾病监测预警信息覆盖率达到95%，有效指导了全市人民的健康行为。

三、优化疾病防控策略与措施

(1)白银市在优化疾病防控策略与措施方面，将实施“精准防控”的理念，针对不同疾病类型和风险等级，制定差异化的防控策略。例如，对于传染病防控，白银市将重点加强对重点人群的健康监测，提升疫苗接种率，同时强化边境口岸的检疫措施。2021年，白银市通过精准防控策略，成功控制了多起传染病疫情，疫苗接种率提高了20个百分点。

(2)白银市将推进疾病预防控制与卫生健康服务相结合，实现疾病预防与医疗服务的一体化。通过建立居民健康档案，实现疾病风险因素的早期识别和干预。同时，推广家庭医生签约服务，提高居民对慢性病的自我管理能力。例如，2022年，白银市已有80%的居民签约了家庭医生，慢性病患者的管理率提高了15%。

(3)白银市还将强化公共卫生应急管理体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。这包括加强应急物资储备，提升应急队伍的专业化水平，以及开展应急演练。2023年，白银市成功举办了5次大型应急演练，有效提高了公共卫生应急响应能力。此外，白银市还将加强与周边地区的公共卫生合作，共同构建区域公共卫生安全防线。