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返乡农民工就业创业的现状及策略探讨

一、返乡农民工就业创业现状概述

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，返乡农民工就业创业已成为促进农村经济发展、改善农民生活水平的重要途径。据统计，全国返乡农民工数量逐年增加，2019年全国返乡农民工达到1.72亿人，同比增长5.9%。返乡农民工中，以青壮年为主，占比达到70%以上，其中不乏具备一定技能和创业意愿的人才。这些返乡农民工在就业创业过程中，不仅为农村地区带来了新的活力，也推动了农村产业结构的优化升级。

(2)在就业方面，返乡农民工主要从事农业生产经营、农产品加工、农村服务业等领域。其中，农业生产经营领域占比最高，达到60%以上。随着农村电商的兴起，越来越多的返乡农民工投身于电商行业，从事农产品网络销售、农村物流等工作。据统计，2019年全国农村电商销售额达到1.7万亿元，同比增长23.7%。在创业方面，返乡农民工创业项目主要集中在农产品加工、乡村旅游、农村电商等领域。例如，某地一位返乡农民工利用当地丰富的农产品资源，创办了一家农产品加工企业，不仅带动了当地农民增收，还解决了部分农民工就业问题。

(3)然而，在返乡农民工就业创业过程中，仍面临诸多挑战。首先，返乡农民工普遍存在技能水平不高的问题，难以适应现代农业生产和农村产业发展需求。其次，农村地区基础设施薄弱，金融服务不足，限制了农民工的创业发展。此外，返乡农民工在就业创业过程中，面临着市场竞争激烈、信息不对称、政策支持力度不够等问题。以某地区为例，虽然当地政府出台了一系列扶持政策，但由于信息传递不畅，许多农民工仍难以享受到政策红利，创业项目难以顺利开展。

二、返乡农民工就业创业面临的挑战及问题

(1)返乡农民工在就业创业过程中首先面临的是技能和知识结构的更新问题。许多农民工虽然积累了丰富的实践经验，但缺乏现代农业生产和企业管理所需的技能，难以适应现代农业发展的需求。同时，农村地区教育资源相对匮乏，导致农民工子女教育水平不高，影响下一代的就业竞争力。以某省为例，超过60%的返乡农民工表示缺乏现代农业技术和企业管理知识。

(2)资金短缺是返乡农民工就业创业的另一大难题。农村地区金融服务体系不完善，贷款难、融资贵问题突出，使得许多有创业意愿的农民工难以获得必要的资金支持。此外，农村地区市场发育不成熟，创业项目风险较高，银行等金融机构对农民工创业项目的贷款审批较为谨慎。据统计，有超过70%的返乡农民工在创业初期遇到了资金瓶颈。

(3)政策支持不足也是制约返乡农民工就业创业的重要因素。虽然近年来国家出台了一系列扶持政策，但在实际操作中，政策落地效果并不理想。部分农民工反映，政策宣传不到位、申报流程复杂、补贴发放不及时等问题依然存在。同时，农民工在享受政策时存在信息不对称、权益保障不力等问题，使得政策效果大打折扣。以某市为例，有近80%的返乡农民工认为政策支持力度与实际需求存在较大差距。

三、促进返乡农民工就业创业的策略探讨

(1)针对返乡农民工技能和知识结构更新问题，应加强农村职业培训和技能教育。政府可以与职业院校、培训机构合作，开展针对农业新技术、农村电商、乡村旅游等领域的培训课程。例如，某县通过与农业院校合作，开设了“新型职业农民培训班”，培训内容包括现代农业技术、农产品加工、农村电商等，使超过90%的参训农民工提升了技能水平，增强了就业创业能力。

(2)为了解决资金短缺问题，政府应加大对农民工创业的金融支持力度。一方面，简化贷款审批流程，降低贷款门槛；另一方面，鼓励金融机构创新金融产品，提供针对农民工创业的特色贷款服务。例如，某地银行推出了“返乡创业贷”，针对返乡农民工的创业项目提供低息贷款，有效缓解了农民工的融资难题。据统计，自该政策实施以来，已有超过5000名农民工成功获得贷款，创业项目覆盖了农业、加工、服务等多个领域。

(3)在政策支持方面，政府应加强政策宣传和解读，确保政策落地生根。同时，建立健全政策评估机制，及时了解政策实施效果，根据实际情况调整政策内容。此外，加强农民工权益保障，确保农民工在享受政策时不受歧视。以某省为例，该省通过建立农民工权益保障平台，实现了政策咨询、投诉举报、法律援助等功能，有效保障了农民工的合法权益。据统计，自平台成立以来，已为超过10000名农民工提供了政策咨询和法律援助，有效提升了农民工的政策获得感。