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《收发文管理规定》

一、总则

(1)本规定旨在规范收发文管理工作，确保公文处理的高效、准确和保密，维护机关工作秩序，提高公文办理质量。收发文管理是机关日常工作中不可或缺的一部分，对于保障机关工作顺利进行具有重要意义。

(2)收发文管理应当遵循以下原则：依法行政、规范运作、及时准确、保密安全、责任明确。依法行政要求收发文工作严格遵守国家法律法规和党的方针政策；规范运作要求收发文流程标准化、程序化；及时准确要求公文处理迅速、无误；保密安全要求严格保护国家秘密和机关秘密；责任明确要求明确收发文各环节的责任主体。

(3)机关各部门应建立健全收发文管理制度，明确收发文范围、程序、时限和责任，确保公文处理的规范性和有效性。机关领导应加强对收发文工作的领导，定期检查收发文工作情况，及时发现和解决问题，确保收发文工作与机关工作同步推进。

二、收文管理

(1)收文管理是机关公文处理的首要环节，主要包括公文的接收、登记、分办、批办、传阅、催办、归档和销毁等工作。接收公文时，应认真核对公文份数、标题、发文机关、发文字号等要素，确保接收的公文完整无缺。登记工作要求详细记录公文的来源、日期、主题等内容，为后续处理提供准确依据。

(2)公文的分办是指根据公文性质、紧急程度和办理要求，将公文分送至相关部门或负责人。分办时应注意以下几点：一是遵循公文办理的时限要求，确保公文及时办理；二是明确分办责任人，确保公文办理责任到人；三是加强对紧急和重要公文的跟踪管理，确保公文办理效果。批办是指机关领导对公文进行审批，提出处理意见，是公文办理的关键环节。

(3)传阅是机关内部公文传递的过程，要求传阅人认真阅读公文，了解公文内容，及时提出意见和建议。传阅过程中，应确保公文在规定时限内完成传阅，并做好传阅记录。催办是对未按期办结的公文进行跟踪，要求相关部门或责任人加快办理进度，确保公文按时办结。归档是对办理完毕的公文进行整理、立卷、归档，便于查询和保存。销毁是指对失去保存价值或需要销毁的公文进行合法、安全的销毁，防止公文信息泄露。

三、发文管理

(1)发文管理是机关公文处理的另一重要环节，涉及公文的起草、审核、签发、校对、印制和分发等环节。起草公文应遵循实事求是、内容完整、条理清晰、语言规范的原则，确保公文质量。审核环节要求对公文的格式、内容、程序等进行全面审查，确保公文符合法律法规和政策要求。签发是对审核通过的公文进行最终审批，签发人应认真履行职责，对公文内容负责。

(2)校对是确保公文质量的关键步骤，要求对公文的文字、格式、标点等进行仔细校对，确保无误。印制环节需按照公文格式要求进行排版、印刷，保证公文的整洁美观。分发是指将印制完成的公文按照指定范围和方式进行分发，确保公文及时送达相关单位和人员。发文管理中还应注意公文的保密性，对涉密公文采取保密措施，防止信息泄露。

(3)发文管理还涉及公文档案的管理和维护。公文档案是机关工作的重要记录，对机关工作具有凭证和参考作用。档案管理人员应严格按照档案管理规范，对公文档案进行整理、归档、保管和利用。同时，要定期对公文档案进行清理和销毁，确保档案的整洁和安全性。机关领导应加强对发文管理工作的监督和指导，确保公文处理的规范性和有效性，为机关工作提供有力保障。

四、监督与考核

(1)监督与考核是收发文管理工作的关键环节，旨在确保各项规定和要求的贯彻落实。监督工作包括对收发文流程的实时监控，对公文处理各环节的规范性和时效性进行评估。监督部门应定期对收发文工作进行抽查，及时发现和纠正问题，确保公文处理工作的高效和准确。

(2)考核制度应根据收发文管理的实际情况，制定科学合理的考核指标体系，包括公文处理速度、准确率、保密性、档案管理等方面。考核结果应作为评价部门和个人工作绩效的重要依据，对表现优秀的部门和人员进行表彰，对存在问题的人员进行批评教育和整改。

(3)监督与考核过程中，应注重发挥机关内部监督与外部监督相结合的优势。内部监督包括部门间的相互监督和上下级监督，外部监督则可通过群众举报、审计检查等方式进行。通过多渠道的监督，形成收发文管理工作的长效机制，促进机关公文处理工作的不断改进和提升。同时，对监督与考核过程中发现的问题，要及时反馈给相关部门和个人，督促其整改落实，确保收发文管理工作持续健康发展。