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第4讲明清君主专制的加强
1.宰相制度的废除
(1)背景:明太祖认为元朝丞相权势过重,阻碍皇权的高度集中。
(2)措施:裁撤中书省,废除,以六部分理全国政务,干脆对皇帝负责。?
(3)影响:秦以来始终实行的宰相制度宣告废除,君主专制进一步加强。
2.内阁的出现
(1)背景:废除丞相后,明太祖政务繁多。
(2)过程
①明太祖设置,但高校士很少能参决政事。?
②明成祖时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参加决策,“内阁”出现。
③后来,内阁地位提高,高校士拥有。?
④张居正任首辅时,六部几乎变成内阁的下属机构。
(3)特点:内阁不是法定的中心一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝供应顾问的。?
【微点拓展】明代内阁的特点
参加决策但没有最终决策权,虽有票拟之权,但须“批红”才能实施;当内阁参加决策得到皇帝支持和批准后,就可以影响甚至左右政局的发展,体现了阁臣能利用皇权的效能;内阁制未变更皇权专制的本质,根本上体现了皇权的至上;内阁阁臣没有宰相的权力和地位,有时却要担当宰相的罪责,充当皇帝的替罪羊。
3.军机处的设立
(1)清初:仿照明朝制度设内阁、六部,内阁负责奏章票拟,军国机要由定夺,皇权受到限制。?
(2)康熙时期:设参加机要事务,与内阁、议政王大臣会议三足鼎立,集权于皇帝。?
(3)雍正时期设军机处
①背景:雍正帝为办理西北军务,在宫内设置军机处。
②职责:每日跪受笔录,军国大事由皇帝一人裁决。?
③影响:不仅提高了行政效率,而且加强了君主专制,中心集权得到进一步巩固。
【教材补遗】密折制度
密折是将奏章写在折叠的白纸上,外加特制皮匣的奏折,外人无从得知。密折制度始于康熙晚年,完备于雍正时期。清朝采纳密折制度,允许和激励四品以上的中心和地方官员,干脆向皇帝递密折。密折制度的作用有两个:一是使得朝政进一步黑箱化,增加皇权的神奇感;二是起到了使官员尤其是同僚相互告密的作用。
考点一明清时期中枢权力机构的演化
明清时期君主专制加强的特点
(1)既有继承又有发展。明清时期加强君主专制制度,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上实行了新的举措。
(2)内容详尽而全面。其内容和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。
(3)以强化君权为核心,程度空前。主要体现在废除丞相、军机处的设置和“文字狱”的严酷等方面。
(4)体现了时代特征。君主专制渐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。
【史论结合】
史料1内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂,殿阁高校士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式宰相之职,于是皇帝在法理上,便变成在政府里的真正领袖。
——摘编自钱穆《中国传统政治》
史料2军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁,而干脆由军机处密封,经驿马递送给各地方督抚,称为“廷寄”,干脆交给中心各部院的称为“交片”,各地方的奏折也不经内阁而干脆交军机处。
——摘编自白寿彝《中国通史》
解读(1)史料1主要阐述了明朝内阁制的特点。内阁不是法定的中心一级的行政机构或决策机构,只是皇帝的内侍机构;实行内阁制的最终结果是加强了皇权。
(2)史料2主要说明白清朝中心行政体制的特点。清朝中心行政绕过内阁,内阁职权被军机处所取代,而军机处又无决策权,只是秉承皇帝旨意,传达皇帝吩咐。
问题(1)据史料1及所学学问,说明内阁的职责与唐以前的宰相有何不同。
(2)据史料2,概括军机处的职权。其本质上说明白什么?
考点二明清君主专制的加强
1.明清时期在政治、经济、思想文化、对外方面走向僵化的表现
(1)政治:明朝废丞相、设内阁,清朝增设军机处,君主专制
加强并达到顶峰;政治机构的专制主义色调空前深厚,扼杀了社会的创建力。
(2)经济:接着推行重农抑商政策,强化小农经济,阻碍了商品经济和资本主义萌芽发展。
(3)思想文化:实行八股取士、“文字狱”,文化专制钳制了思想,使文化失去创新发展实力,阻碍了思想解放和科技进步。
(4)对外:实行闭关锁国和“海禁”政策,阻碍了中外经济文化沟通,导致中国与世隔绝,错失工业文明发展机遇。
【史论结合】
史料1高校士叶向高言:“我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。”
——《明神宗实录》
史料2内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”,官员“惟揣摩此样本为急”,时人称之为:“依样葫芦画不难,葫芦变更有千端。画成照旧葫芦样,要把葫芦细致看。”
解读(1)史料1表明阁臣仅限顾问的职责,不具有宰相之权,一旦威逼到皇权,还会招来灾祸,这从本质上反映出君主专制的强化。
(2)史料2说明内阁官员拘泥于旧规,缺乏参政主
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