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第2讲君主专制政体的演进与强化及专制时代晚期的政治形态
君主专制政体的演进与强化
eq\a\vs4\al(灵巧识记——1.三省六部制的运行机制)
2.君主专制的演进
eq\a\vs4\al(思维升华——有关选官制度的古语解读)
(1)“大人世及以为礼”:原始社会末期,“天下为公”选贤任能的禅让制被破坏后,出现了世袭制,此制度通过家族血缘关系来确定政府各级官员的任命。
(2)“举秀才,不知书;察孝廉,父别居”:察举制实行初期注意乡里舆论对某位士人德才评判的权威性,后来一批世代为官、把持中心或地方政权的豪门大族,累世公卿的世家地主发展起来,官宦把持用人大权,选官制度更加腐朽。
(3)“上品无寒门,下品无士族”:魏晋之际,大小中正官均被“著姓士族”所垄断,故评定品级时,偏袒士族人物,背离了不计门第的原则。此后出现了门阀士族垄断政权的局面。
eq\a\vs4\al(易错提示——内朝官向外朝官的演化)
内廷(中朝)原本是政府正式官署的下属机构,后来内廷的地位越来越高,内廷的首领是大司马,当大司马奉命领导尚书时,他在政府里的实际权力就超过了丞相。尚书原本只是负责掌管宫廷文书的小吏,随着内廷权力的扩大,作为皇帝私人秘书的尚书也就成了国家政府的正式官员。这种转化减弱了相权,强化了皇权。
[史论术语——填后背诵]
①从汉至元政治制度演化的历史特征是皇权不断强化,中心集权日益得到巩固和加强。
②中国古代王朝设置监察机构,在肯定程度上有利于监督官员规范执政;同时也是实现皇权专制的重要手段。
③古代中国选官标准由家世门第渐渐发展为才学,选拔方式由推选渐渐发展为公开考试;人才选举渐渐制度化,体现相对公允、公开、客观的原则。
④行省制度是对郡县制度的继承与发展,适应了统一多民族国家发展的须要。
eq\a\vs4\al(专制时代晚期的政治形态)
eq\a\vs4\al(辨析比较——宰相制与内阁制)
宰相和内阁都是协助皇帝处理政务的重要机构,但二者的地位有很大差别。宰相是百官之首,参与决策,地位巩固,对皇权起到制约作用,“宰相为百官之首,位高而权重”。内阁属于皇帝的内侍机构,仅备顾问,没有决策权,对皇权无制约力。虽然也有内阁首辅大权在握的现象,但其权力来自于统治者的个人信任与支持。内阁是皇权强化的产物。
eq\a\vs4\al(思维升华——君主专制中心集权制度)
(1)构成:包括皇帝制度、中心官制、军事制度、选官制度、监察制度、法律制度和地方行政制度。
(2)产生根源:法家思想、封建小农经济。
(3)冲突与趋势:皇权与相权、中心集权与地方分权间的冲突;皇权不断加强,相权不断减弱;中心权力不断加强,地方权力不断减弱。
(4)评价:是我国封建社会的基本政治制度。
[史论术语——填后背诵]
①明太祖废丞相,权分六部,至此君权与相权的冲突以君权的肯定成功而告终。
②明成祖设内阁制,作为顾问内侍机构,君主专制进一步加强。
③清朝军机处的设立,加强了皇权,使君主专制发展到顶峰,我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。
④内阁体制取代丞相体制,军机处渐渐成为中枢机构是明清时期政治中枢权力机构变更的详细表现,体现了皇权的空前加强。
1.王定保在《唐摭言》中提到:“三百年来,科举之设,草泽望之起家,簪绂(喻显贵)望之继世。孤寒失之,其族馁矣;世禄失之,其族绝矣。”由此可知该制度()
A.打破了贵族特权 B.加强了中心集权
C.提高了官员素养 D.实现了社会同等
解析:选A材料说明科举制打击了世家大族的特权,故A项正确;材料中未涉及加强中心集权、提高官员素养,故B、C两项错误;科举制主要是打击了世家大族,有利于中小地主阶层的崛起,并未实现社会的同等,故D项错误。
2.唐太宗曾对黄门侍郎王珪说:“国家本置中书、门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正。”由此可见()
A.中书省是审议机构 B.门下省是决策机构
C.旨在避开决策失误 D.行政效率大大下降
解析:选C材料“国家本置中书、门下以相检察,中书诏敕或有差失,则门下当行驳正”说明其目的是相互监督,避开决策失误,故C项正确。
3.元朝在朝廷设置中书省总领全国政务。不久,又沿用前朝旧例,频繁派中书省宰执带相衔临时到某一地区负责行政或征伐事务,如陕西四川行省、河东行省等路行省。行省是行中书省的简称,负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财宝,以供中心须要。材料意在说明行省制下()
A.中心政府权力遭到严峻减弱
B.地方与中心的相互制衡
C.中心集权与地方分权相结合
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