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公司地质灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
规范公司(以下简称“公司”)及所属单位地质灾害险情和灾情应急管理和应急响应,最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《国家突发地质灾害应急预案》。
1.2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。
1.2.3《集团公司应急管理工作规定》、《集团公司突发事件综合应急预案》、《集团公司地质灾害应急预案》。
1.2.4《公司应急管理工作规定》、《公司突发事件综合应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于自然因素或者人为活动引发的,影响到公司及所属单位正常生产和职工生命安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害险情和灾情的防范与应对。
1.4分类与分级
按照地质灾害的严重程度、影响范围,集团公司响应特大型(Ⅰ级)、大型(Ⅱ级)地质灾害;公司响应中型(Ⅲ级)地质灾害、所属单位响应小型(Ⅳ级)地质灾害。
1.4.1特大型(Ⅰ级)地质灾害险情和灾情
1.4.1.1因灾造成30人及以上死亡(或失踪)。
1.4.1.2因灾造成直接经济损失1000万元及以上的地质灾害。
1.4.1.3受灾害威胁需搬迁转移公司所属单位员工200人及以上,或潜在可能造成所属单位经济损失1亿元及以上的地质灾害险情。
1.4.1.4因地质灾害造成大江大河支流被阻断,严重影响生产运行和职工生命财产安全。
1.4.2大型(Ⅱ级)地质灾害险情和灾情
1.4.2.1因灾造成10人及以上30人以下死亡(或失踪)。
1.4.2.2因灾造成直接经济损失500万元及以上、1000万元以下的地质灾害。
1.4.2.3受灾害威胁需搬迁转移所属单位员工100人及以上、200人以下,或潜在可能造成所属单位经济损失5000万元及以上、1亿元以下的地质灾害险情。
1.4.3中型(Ⅲ级)地质灾害险情和灾情
1.4.3.1因山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、海啸等灾害造成所属单位3人及以上10人以下死亡(或失踪)。
1.4.3.2造成直接经济损失100万元及以上500万元以下的。
1.4.3.3受地质灾害威胁,需转移所属单位人数在50人及以上100人以下,或潜在可能造成的经济损失1000万元及以上5000万元以下的灾害险情。
1.4.4小型(Ⅳ级)地质灾害险情和灾情
由所属单位结合实际情况,根据国家相关规定在地质灾害应急预案中做出规定。
2危险性分析
在一定的区域时间限度内,不同类型的地质灾害(如:滑坡、泥石流、岩溶塌陷等)产生受制于工程地质岩土体组合、地形地貌、地质断裂构造、大气降水分布、地震烈度等级、人类工程活动等诸因素的影响,特定的地质灾害对公司各所属单位可能造成人员伤亡、铁路设备中断、港口运输中断、电煤供应中断等事故的发生。
3组织机构与职责
3.1组织机构
3.1.1地质灾害应急领导小组:
组长:总经理
副组长:分管安全生产工作的副总经理
成员:副总师、各部门负责人
3.1.2地质灾害应急领导小组办公室:
主任:安全与环境保护监察部主任
副主任:各部门分管副主任
成员:各部门分管人员
3.1.3所属单位设立现场地质灾害应急指挥部。现场指挥部建立由抢险救援组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组、物资保障组、信息新闻组等构成的应急组织保障体系。
3.2职责
3.2.1公司地质灾害应急领导小组负责地质灾害应急救援工作的统一指挥,根据灾害发生情况启动相应的预案,统一调用各种物资、设备、人员,统一指挥抢险救援工作。
3.2.2公司地质灾害应急领导小组办公室负责组织制定地质灾害应急预案;负责监督预案的演练和评估,并根据预案实施中发生的变化和产生的问题,及时对预案进行修改、完善;及时传达公司地质灾害应急领导小组指令,统筹抢险救灾协调工作,收集抢险救灾信息,掌握动态,及时向集团公司汇报地质灾害情况、抢险过程、调查处理结果。
3.2.3现场地质灾害应急指挥部在公司地质灾害应急领导小组的指导下,按照相关应急预案规定的程序,指挥现场应急救援抢险工作。
4预防和应急准备
4.1发现地质灾害危险的单位,要安排人员及时获取媒体地质灾害预警信息。对可能因降雨诱发的滑坡、崩塌、泥石流等区域性地质灾害,要密切关注涉及所在区域的天气预报和是否出现地质灾害来临前的特征。当发现地质灾害来临前的特征时,应立即组织涉险人员紧急撤离。
4.2公司地质灾害应急领导小组办公室组织有关部门和专家,根据所属单位地质灾害险情和发展态势,以及政府发布的预警信息,对地质灾害险情及所导致的灾情做出判断,有针对性地提出预防、控制措施。
4.3所属单位
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