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2025高级经济师财税章节练习-第3章-财政支出内容3.pdf

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高级经济师高级经济实务财政与税收

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1.【简答题】

简要概述政府财政投资的决策标准是什么。

你的答案:未作答

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题目解析:

政府财政投资的决策标准不同于非政府投资,政府财政投资的决策标准主要

有:资本-产出比率最小化标准、资本-劳动力最大化标准、就业创造标准。

资本-产出比率最小化标准,又称稀缺要素标准,是指政府在确定投资项目

时,应当选择单位资本投入产出最大的投资项目。

资本-劳动力最大化标准是指政府投资应选择使边际人均投资额最大化的投资

项目,根据这个标准,政府应投资于资本密集型项目。

就业创造标准是指政府应当选择单位投资额能够动员最大数量劳动力的项目,

即优先选择劳动力密集型的项目。

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2.【简答题】

简述市场经济条件下社会保障制度的经济意义。

你的答案:未作答

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题目解析:

(1)社会保障制度可以弥补市场经济的缺陷。

在市场经济中,政府虽然不能在初次分配中干预收入分配,但可以在再分配领

域采取措施,缩小人们收入上的差距,矫正市场分配不公。社会保障制度就是

由政府实施的,旨在弥补市场机制分配缺陷的一种有效制度。

(2)社会保障制度具有“内在稳定器”的作用。

社会保障支出是随经济周期而发生反向变化的,它可以弱化经济周期的震荡波

幅,因此通常把社会保障制度称为“内在稳定器”。

(3)社会保障与税收相得益彰,共同调节社会成员的收入水平。

政府要实施收入再分配还必须使用财政支出手段,包括通过社会保障制度,向

低收入者或无收入者转移收入,这样才能使他们获得基本的生活保障。

(4)社会保障可以弥补商业保险的局限。

①商业保险市场存在逆向选择和道德风险的问题,会导致商业保险市场失灵。

②商业保险无法解决个人储蓄不足以及“免费搭车”的问题。③商业保险市场难

以抵御系统性风险。④商业保险市场无法进行有目的的收入再分配。

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3.【简答题】

简要概述财政投融资的基本特征都有哪些。

你的答案:未作答

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题目解析:

(1)财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资。

(2)财政投融资的目的性很强,范围有严格限制,主要是为具有提供“公共物

品”特征的基础产业部门融资。

(3)计划性与市场机制相结合。

(4)财政投融资由国家设立的专门机构负责统筹管理和经营,国家设立的专

门机构一般为政策性金融机构,例如政策性银行。

政策性金融机构不是商业银行,也不是制定政策的机关,是执行有关长期性投

融资政策的机构,是政府投资的代理人。

一般来说,政策性银行的资本金,主要应由政府预算投资形成。

在政策性银行的负债结构中,发行长期性建设国债、集中邮政储蓄和部分保险

性质的基金应占有重要份额。此外,直接对商业银行和其他非银行金融机构发

行金融债券,也是重要的投资资金来源渠道。

(5)财政投融资的预算管理比较灵活。在预算年度内,国家预算的调整,需

要经过全国人民代表大会审批通过,而财政投融资预算在一定范围内(如

50%)的追加,无需主管部门的审批。

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4.【论述题】

党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》,深化国务院机构改革

是其中的一项重要任务。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,

以加强党中央集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为

导向,坚持稳中求进工作总基调,适应统筹推进“五位一体”总体布局、协调推

进“四个全面”战略布局的要求,适应构建新发展格局、推动高质量发展的需

要,加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等

重点领域的机构职责优化和调整,转变政府职能,加快建设法治政府,为全面

建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。

社会消费性支出是国家执行政治职能和社会职能的保证,一国政府不仅要为公

民提供国家安全和社会安定,还要通过法律、行政和社会管理处理和协调公民

之间的相互关系,维系正常的社会关系以及经济关系。

第1题

第2题

第3题

简述社会消费性支出都有哪些。

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