2025高级经济师财税-精讲班-第2章2.pdf

【知识点】财政支出规模

一、财政支出规模的衡量指标

（一）财政支出规模的衡量指标分类

类别指标解释说明

反映财政财政收入及其占国内生产总值财政支出占国内生产总值的比重更符合实际的原

活动规模GDP)的比重因（理解即可）

的指标①财政支出表现为财政对国内生产总值的实际使

财政支出及其占国内生产总值

用和支配的规模；②财政支出反映的则是财政在国

的比重（更优）

内生产总值使用过程中的活动；③财政支出包含了

债务收入的使用

反映财政财政支出数额的绝对值国民收入不核算第三产业；经济全球化，但国民收

支出规模财政支出占国民收入的相对量入没统计来自国外的净要素收入；股民收入扣除折

的指标财政支出占国民生产总值或国旧，但折旧的统计复杂，难以准确和科学

内生产总值的比重（更优）

反映财政财政支出增长率∆G(%)G−G

nn−1

支出规模∆G(%)=Gn−1=Gn−1

变化的指

财政支出增长弹性系数∆G(%)

标E=

g∆GDP(%)

财政支出增长边际倾向∆G

MGP=

∆GDP

（二）财政支出占国内生产总值的比重更符合实际的原因（听听理解即可）

①财政支出无论采取何种形式，都无一例外地表现为财政对国内生产总值的实际使用和支配的规

模，而财政收入则只表明了财政可能使用和支配的规模。

②财政收入反映的是财政参与国内生产总值分配过程中的活动，财政支出反映的则是财政在国内

生产总值使用过程中的活动，从社会再生产的过程看，是通过财政支出的规模和结构来实现资源的配

置，直接影响社会再生产的规模和结构，财政分配的全过程固然始于财政收入，但最终完结于财政支

出。

③财政收入和财政支出都发挥财政宏观调控职能，但二者必须相互搭配，例如实行减税政策时，

一般需要通过举债来维持必要的财政支出规模。

④因为财政支出包含了债务收入的使用，所以财政支出指标必然涉及政府债务余额的变化和政府

债务的使用情况，而财政收入指标却没有这种功能。

（三）用国民生产总值作分母衡量财政支出的规模的原因（听听理解即可）

用国民生产总值作分母衡量财政支出的规模好于用国民收入作分母衡量财政支出的规模的原因在

于：

作为基本理论，可以考虑背诵这三句话。

1.随着产业结构的变化，忽略第三产业的产值无法反映国民经济的全貌；

2.随着世界经济一体化，应将来自国外的净要素收入统计在内；

3.随着技术水平不断发展，很难扣除折旧。

【补充知识】国民收入与国民生产总值的区别（是为了解释上述三句话的，听听理解即可，课后

勿看）

1.定义不同

国民收入(NI)是一个国家在一定时期(通常为一年)内物质资料生产部门的劳动者新创造的价值的

总和，社会总产品的价值扣除用于补偿消耗掉的生产资料价值的余额。而国民生产总值(GNP)是某国国

民所拥有的全部生产要素在一定时期内所生产的最终产品的市场价值。