2025高级经济师财税章节练习-第2章-财政支出理论3.pdf

高级经济师高级经济实务(财政与税收)

1.【案例分析题】

中央经济工作会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效。刘昆表示，

“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度；“提效”，就是要提升政策效能。

据悉，在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上，今年我国

将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具，适度扩大财政支出规模。持续

增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，兜牢兜实基层“三

保”底线。

第1题

第2题

第3题

反映财政支出规模变化的指标有哪些，并对其进行简要说明。

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题目解析:

①财政支出增长率。财政支出增长率表示当年财政支出较上年同期财政支出增

长的百分比。

②财政支出增长弹性系数。财政支出增长弹性系数是指支出增长率与GDP增

长率之比，弹性系数大于1，表明财政支出增长率快于GDP增长率。

③财政支出增长边际倾向。财政支出边际倾向表明财政支出增长额与GDP增

长额之间的关系，即GDP每增加一个单位时财政支出增加多，或财政支出增

长额占GDP增长额的比例。

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财政支出理论

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简要回答影响财政支出的宏观因素。

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题目解析:

影响财政支出规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素和社会性因素。

（1）经济性因素

经济发展水平、经济体制、中长期发展战略和当前的经济政策等。经济因素是

影响财政支出规模的主要因素，甚至是决定性因素。

（2）政治性因素

政治性因素包含三个方面：政局是否稳定、政体结构和行政效率、政府干预政

策。

（3）社会性因素

人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障及城镇化等都会影响财政支出规

模。

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财政支出理论

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对于文中“持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜”的做

法，结合资源配置职能的机制和手段进行简要分析。

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题目解析:

“持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜”的做法是财政

资源配置优化支出结构的手段。保证保证重点支出,压缩一般支出，提高资源配

置的效率。我国国民经济和社会发展规划明确规定了当前优化财政支出结构的

要求：向教育、公共卫生、社会保障、农业、就业等民生领域倾斜；向困难地

区和群体倾斜；向科技创新和转变经济发展方式倾斜。

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2.【简答题】

简述公共定价的一般方法。

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题目解析:

公共定价法是政府保障公共物品供给和实施公共物品管理的一项重要手段。

公共定价法一般包括平均成本定价法、二部定价法和负荷定价法。

（1）平均成本定价法是在保持提供公共物品的企业和事业单位对外收支平衡

的情况下，采取尽可能使经济福利最大化的定价方式。

（2）二部定价方法是由两种要素构成的定价体系：一是与使用量无关的按月

或按年支付的“基本费”，二是按使用量支付的“从量费”。因此，二部定价是定

额定价和从量定价二者合一的定价体系。由于二部定价法中的“基本费”是不管

使用量的多少而收取的固定费，所以有助于企业财务的稳定；由于二部定价法

具有“以收支平衡为条件实现经济福利最大化”的性质，所以现在几乎所有受管

制的行业（如电力、燃气、电信等自然垄断行业）都普遍采用这种定价方法。

（3）负荷定价法是指对不同时间段或时期的需求制定不同的价格。在电力、

燃气、电信等行业，按需求的季节、月份、时区的高峰和非高峰的不同，有系

统地制定不同的价格，以平衡需求状况。在需求处于最高峰时，收费最高；而

处于最低峰时，收费最低。

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财政支出理论

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3.【简答题】

分析比较购买性支出与转移性支出的经济影响。

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题目解析:

购买性支出与转移性支出的经济影响比较：

（1）对社会的生产和就业的影响不同，购买性支出对生产和就业的影响是直

接的，转移性支出对生产和就业的影响是间接的。

（2）对国民收入分配的影响不同，购买性支出对国民收入分