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供应商合规管理有效路径的设计

供应商管理是企业对外从事民商事法律行为中的重要一环，供应商的服务能力和服务水平决定了服务项目的质量，至关重要。

现根据供应商管理法律法规，结合企业供应商管理之实际，探讨企业供应商管理有效路径。

二、企业供应商管理有效路径的设计

基于企业目前供应商管理存在的问题，就供应商管理的有效路径设计如下：

（一）完善供应商管理制度

1.规章制度是企业依法开展经营活动的基本准则，对供应商的管理体现的质量体系文件中，并无统一的规章制度文件，且呈现出不同业务领域分别制定制度的局面。

2.目前相关企业对供应商管理的文件覆盖面有限，并未涵盖企业全部业务领域，比如技术研发部门、评估部门、质保部、监督部门涉及的业务，基于规范化、标准化及精细化管理的需要，确定统一的管理原则与目标具有现实意义。

3.供应商的管理存在统一的空间，供应商的管理只是经营管理的环节之一，严格供应商的准入与退出机制，做好供应商的重新评价，是确保项目质量的保证；采购、外包项目虽然属于不同的业务范围，但从供应商的评价机制上看，其关注的评价要素具有相同性，具备统一设定评价要素的条件。

4.规章制度是依法治所和依规管理的基本准则，是基本法，供应商的管理已经多年的实践，将技术标准上升为规章制度的时机和条件已成熟，这符合规章制度体系建设的要求。

(二)设定供应商管理的原则

管理原则

基于供应商管理便利、有序及有效的要求，设定供应商管理的原则：

1.分类管理与资源共享相结合

2.动态管理与及时更新相结合

3.严格准入与数量控制相结合

4.综合评价与绩效考核相结合

5.公开公平与诚实信用相结合

(三)明确供应商管理的归属管理部门

1.归属管理部门是供应商管理的上层部门，是制定规范标准、统一方式、共同原则和共同目标的发起者。

2.制定统一的供应商准入标准、准入方式、准入评价因素以及重新评价的方式及方法，利于选择出优质的供应商，利于企业经营目的的实现和经营目标的完成。

3.相关企业目前供应商的管理方式虽具有相似性，但存在差异化，评价机制稍显脱节，成效稍显不足，存在流于形式之嫌，由归属管理部门设定相应的准则和要求，也有利于各业务部门在所要求的框架内进行供应商管理细则的设置，避免各自为政，分类管理而无章法。

(四)设置供应商管理的细分单位

1.“业务谁主管，管理谁负责”，各部门各司其职，各负其责是提高管理效率、分类管理最有效的方式。

2.企业涉及的业务范围广泛，涉及供应商管理的有采购部、质保部、设计部、生产计划部、评估部、监督管理部，由其分类管理符合专业分工、专业协作的原则；但分类管理并非放任不管，而是在归属管理部门制定规范化标准、原则、方式、目标的基础上进行；如此，利于避免各部门分别制定制度之间的冲突；也利于规避各部门设置的供应商资格条件宽严标准不一而存在的风险。

3.由归属管理部门上层管理，设置若干细分单位在归属管理部门的统一指导下分类管理，使供应商的管理实质化。

(五)制定供应商管理的评价机制

管评价机制

1.供应商评价管理制度是指企业在选择、使用和维护供应商过程中，依据一定的标准和方法对供应商进行评价和监控，确保供应商能够满足企业的需求，提供优质的产品和服务。

2.评价机制的目的：

a.选择合格供应商

制定有效的评价标准和方法，对供应商进行筛选和评估，以选择能够满足企业需求的供应商。

b.降低采购风险

通过对供应商的评价和监控，及时发现潜在的风险和问题，并采取相应的措施，以降低采购过程中的风险和不确定性。

c.优化供应商管理

通过对供应商的评价和监控，加强与供应商的合作和沟通，优化管理，提高效率和效益。

3.评价机制流程

a.负责供应商的准入评价、重新评价和现场评价；

b.负责审批临时供应商的申请；

c.对暂停/取消/撤销供应商资格做出审批；

d.审定《供应商名录》。

(六)界定供应商来源的范围

界定范围

供应商来源需求单位的推荐、企业相关行业内资源的共享、直接或间接承接过企业项目的单位以及该单位的推荐。

由相关企业直接完成的项目、已列入企业集团公司供应商名录以及有第三方进行监督和已列入产品优选目录的专业供应商等可免于准入评价，直接进入该企业集团供应商名录。