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限制国外动漫播出以保护国内产业:2006年,在国产动漫受外国动漫冲击时,出台《关于推动我国动漫产业发展若干意见》及《广电总局进一步规范电视动画片播出管理的通知》,限制国外动漫节目播出时间来扶持国内动漫产业,这为国内动画制作产业减少了外部竞争压力,提供了更多的发展空间。
税收优惠政策:
2013年税务总局发布《关于动漫产业增值税和营业税政策的通知》,给予动漫产业相关税收优惠政策,减轻了动画制作企业的税务负担,有助于企业将更多资金投入到创作、技术研发等环节。
2009年起,文化部、财政部、国家税务总局发布相关政策,如《动漫企业认定管理办法(试行)》开始实施,之后财政部、国家税务总局联合发布通知明确经认定的动漫企业将享受增值税、企业所得税、营业税、进口关税和进口环节增值税等方面的税收优惠政策,且还可享受动漫产业各项扶持政策和贷款优惠政策。例如2011年5月,经文化部会签、由财政部、国家税务总局、海关总署联合发布了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》,对经认定的动漫企业进口动漫开发生产用品,实施免征进口税收政策,免税税种包括进口关税及进口环节增值税。
版权保护相关政策:2017年国务院发布《关于印发2017年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知》,加大网络文学、影视、动漫等领域版权整治力度,规范动漫产业发展,保障了动画制作企业的知识产权,激励企业创作积极性。
规划引领产业发展:2021年《十四五文化产业发展规划》发布,重点提升动漫产业质量效益、打造中国动漫品牌、促进动漫全产业链和全年龄段发展,为动画制作产业的长远发展提供了方向指引。
地方层面的动画制作扶持政策
广州市的动画制作扶持政策
投资奖励:规定投资软件和动漫企业或研发机构,投资额超过1,000万元且投资合同期超过5年的,由产业发展资金按照总投资额5%的比例奖励给投资者(最高奖励额度不超过300万元)。这一政策吸引了更多资本投入到动画制作相关企业或研发机构中,促进产业发展的资金投入。
企业认证奖励:软件企业通过IS09000认证的,由产业发展资金给予企业不超过5万元的奖励;经认定的省、市重点软件和动漫企业,实际缴纳企业所得税占应纳税所得额的比例超过10%的税负部分,由产业发展资金给予奖励,有助于提高企业提升自身资质的积极性,从而推动动画制作产业的发展。
创作资金支持:设立创意产业发展专项资金,每年投入数千万元用于资助原创、优秀的动漫和数字内容项目,包括动画片、游戏等。同时还设立了一批高新技术企业孵化基地,提供场地、服务、资金等全方位支持,从创作源头给予动画制作扶持。
人才培养和引进:在高校建立了多个动漫专业,吸引了大量具有潜力的动漫人才留在广州工作。此外,还通过与国内外知名企业合作,举办培训班、比赛等活动,提升本土动漫人才的技能水平,为动画制作产业提供了人才保障。
版权保护:加强版权保护力度,在法律层面上保障广州本土动画制作者和企业的利益,保障动画制作的知识产权成果。
吉林省的动画制作扶持政策
企业转型发展推动:发布《吉林省支持动漫产业高质量发展的若干举措》,旨在推动吉林动漫产业从业务承制到原创开发、到智能制造、到深度融合的转型发展,通过骨干动漫企业培育行动建立重点动漫企业库,采取一企一策推动企业发展,有助于提升吉林动画制作产业的发展质量和竞争力。
精品创作扶持:原创动漫精品孵化计划打造体现中华优秀传统文化与吉林地域特色文化的动漫精品和商业IP,从文化内涵挖掘和精品创作角度推动动画制作产业发展。
产业集聚发展:打造动漫产业发展联盟、三个动漫产业基地以及多个动漫产业园区以强化集聚效应、孵化功能与招商作用,为动画制作产业提供了良好的产业发展环境和集群效应。
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