中职思想政治课《职业道德与法治》（石油大学版·2020）同步课件(共17张PPT)5.2维护宪法尊严，保证宪法实施(共17张PPT).pptxVIP

第二节维护宪法尊严，保证宪法实施;“治国凭圭臬，安邦靠准绳。”《宪法》是党和人民意志的集中体现。实践证明，我国现行《宪法》是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。同时，宪法只有不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果，才能具有持久生命力。;一、宪法实施

(一)宪法实施的概念和内容

宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中的人的行为。;宪法实施主要包括三个方面:

(1)宪法的执行。宪法的执行通常指国家代议机关和国家行政机关贯彻落实宪法内

容的活动。要求这些机构在活动程序和活动方式上必须严格执行宪法的规定，也要求这些机构在组织其他国家机关、建立各种制度的过程中严格遵循宪法的规定。

(2)宪法的适用。宪法的适用通常指国家司法机关在司法活动中贯彻落实宪法的活动。虽然在我国的司法实践中，对于宪法能否被司法机关作为审判活动的依据，学术界尚未达成共识，但宪法具有的一般法律属性及世界上其他国家的司法实践表明，宪法适用不仅是宪法实施的重要途径，而且是法治国家加强宪政建设、树立宪法权威的重要内容。

(3)宪法的遵守。宪法的遵守通常指一切国家机关、社会组织和公民个人严格依照宪法规定从事各种行为的活动。宪法的遵守通常包括两层含义:一是根据宪法享有并行使权力和权利;二是根据宪法承担并履行义务。;（二）宪法实施的意义

宪法的力量不仅在于其崇高的地位，更在于其有效实施。其主要表现在以下几个方面：

（1）宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法的实施能使宪法真正成为现实力量，保证任何组织和个人都不得有超越宪法与法律的特权，实现“一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究”。只有坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式，使党自身在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法，我们才能使宪法成为所有国家机关及其工作???员的最高行为准则。

（2）宪法实施是建设社会主义法治国家的保障。全面推进依法治国，发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法法律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。我国有些群众和干部的宪法意识并不很强，这与我国处于社会主义初级阶段有关。因此，为提高宪法意识，加强实施措施势在必行。

;（3）宪法实施必须坚持中国特色社会主义道路，坚持党的领导，坚持人民当家做主。宪法的实施就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法实施就是保证人民根本利益的实现。只有保证公民在法律面前一律平等，尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由，宪法才能深入人心、走入人民群众，宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。

总之，保证宪法全面有效实施，为建设社会主义法治国家注入新的生机活力，宪法就一定能成为中华民族走向民主法治、文明富强之路的坚固基石和坚强保障。;二、我国的宪法监督制度

宪法监督制度指特定的国家机关依据特定的程序，审查和裁决法律、法规及行政命令等宪法行为是否符合宪法，以维护宪法权威，保证宪法实施和保障公民宪法权利的制度。

;

（一）宪法监督的机关

（1）我国以代议机关作为宪法监督机关。

（2）在保留全国人民代表大会行使宪法监督职权的基础上，宪法授予全国人民代表大会常务委员会“监督宪法实施”的权力。

;（二）宪法监督的方式

1.事先审查

事先审查主要体现为法规等规范性文件经批准后生效。

（1）自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。

（2）自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会批准后生效。

（3）设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。

;2.事后审查

事后审查是法规、规章等规范性文件的备案审查，是我国宪法监督的重要方式。

（1）全国人民代表大会常务委员会接受行政法规、地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例及司法解释的备案。

（2）省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会接受本级政府制定的规章的备案。

（3）设区的市、自治州人民政府制定的规章应当报省、自治区人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会常务委员会备案。;（三）违宪的制裁措施

（1）全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会制定的不适当的法律和决定，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法和立法法的自治条例和单行条例。

（2）全国人民代表大会常务委员会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、