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研究报告

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辽宁智能自助服务终端项目可行性研究报告

一、项目背景与意义

1.1项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和科技的不断进步，智能化、信息化已成为社会发展的趋势。在辽宁省，为了提高政府服务效率，优化营商环境，满足人民群众日益增长的服务需求，政府积极推进智能化服务体系建设。在此背景下，辽宁智能自助服务终端项目应运而生，旨在通过创新服务模式，提升政务服务水平。

(2)辽宁智能自助服务终端项目以信息技术为支撑，通过在公共场所、社区、企事业单位等地点设立自助服务终端，为公众提供便捷、高效、智能化的政务服务。项目涵盖了社保、医疗、交通、教育等多个领域，旨在打破传统政务服务的时间和空间限制，实现政务服务“7x24小时”不间断。

(3)项目实施过程中，将充分运用大数据、云计算、人工智能等先进技术，实现服务流程的优化和智能化。通过自助服务终端，公众可以办理各类政务服务事项，查询相关信息，享受个性化服务。这不仅有助于提高政府服务效率，降低行政成本，还能促进社会资源整合，推动社会治理现代化。

1.2项目意义

(1)辽宁智能自助服务终端项目的实施，对于推动辽宁省政务服务转型升级具有重要意义。首先，项目有助于提升政务服务效能，通过自动化、智能化的服务模式，缩短办事时限，提高办事效率，让人民群众享受到更加便捷的服务体验。其次，项目有助于优化政府服务流程，减少人工干预，降低行政成本，提高政府治理能力。最后，项目有助于推动辽宁省信息化、智能化建设，促进数字经济发展。

(2)从社会角度看，辽宁智能自助服务终端项目有助于改善民生，满足人民群众对美好生活的向往。项目提供的服务覆盖了社保、医疗、教育、交通等多个民生领域，有助于解决群众办事难、办事慢的问题，提升人民群众的幸福感和满意度。此外，项目还有助于缩小城乡、地区间的数字鸿沟，促进社会公平正义。

(3)从经济发展角度来看，辽宁智能自助服务终端项目的实施，有助于激发市场活力，促进产业结构调整。项目推动政务服务与市场经济的深度融合，有助于吸引更多投资，带动相关产业发展。同时，项目还有助于提升辽宁省的对外开放水平，增强区域竞争力，为辽宁省经济社会发展注入新的动力。

1.3行业发展趋势

(1)当前，全球范围内智能化、信息化技术正快速发展，对各行各业产生深远影响。在政务服务领域，智能化自助服务终端已成为行业发展趋势。随着5G、物联网、人工智能等技术的不断成熟，自助服务终端的功能将更加丰富，服务范围将进一步扩大，为公众提供更加全面、个性化的服务。

(2)国内各省市纷纷推出智能化政务服务项目，以提升政府服务效能，优化营商环境。这一趋势表明，政务服务智能化已成为我国政府改革的重要方向。未来，智能化自助服务终端将在全国范围内得到更广泛的应用，成为政府服务的重要载体。

(3)国际上，许多发达国家在政务服务智能化方面已取得显著成果。如新加坡、瑞典等国家的电子政务发展水平较高，其智能化服务终端在提高政府效率、降低行政成本、提升民众满意度等方面发挥了积极作用。我国辽宁智能自助服务终端项目的实施，将借鉴国际先进经验，结合本土实际，推动辽宁省政务服务迈向更高水平。

二、项目目标与内容

2.1项目总体目标

(1)辽宁智能自助服务终端项目的总体目标是构建一个覆盖全省、功能全面、服务便捷的智能化政务服务体系。通过项目的实施，旨在实现政务服务与智能化技术的深度融合，提升政府服务效率，优化政务服务环境，满足人民群众日益增长的服务需求。

(2)具体而言，项目总体目标包括以下几个方面：一是实现政务服务事项的全面覆盖，让公众能够通过自助服务终端办理各类政务服务事项；二是提高政务服务效率，缩短办事时限，减少群众排队等候时间；三是提升政务服务水平，通过智能化手段实现服务流程优化，提高服务质量和满意度；四是推动政务服务均等化，缩小城乡、地区间的服务差距。

(3)此外，项目总体目标还包括以下内容：一是促进政府职能转变，推动政府从管理型向服务型转变；二是推动政务数据共享，实现跨部门、跨地区数据互联互通；三是加强网络安全保障，确保政务服务数据安全；四是培养专业人才，提升政务服务队伍的智能化服务水平。通过这些目标的实现，将为辽宁省经济社会发展注入新的活力。

2.2项目具体内容

(1)辽宁智能自助服务终端项目的具体内容包括以下几个方面：首先，建立覆盖全省的自助服务终端网络，包括政府办公大厅、社区服务中心、公共场所等关键节点，确保服务终端的普及和便捷性。其次，开发多样化的政务服务应用，涵盖行政审批、社会保障、公共服务、交通出行等多个领域，实现“一机多能、一卡通办”。再次，搭建安全可靠的数据平台，保障数据安全，实现政务服务数据资源共享。

(2)在功能实现方面，项目将提供以下具体内容：一是政务服务事项查询与办理，