《领跑者标准评价要求 包袋、旅行箱包》编制说明.pdfVIP

团体标准《“领跑者”标准包（袋）、旅

行箱包产品》编制说明

标准起草组

2021年6月

一、项目背景

放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。在新型标准化体系中，企业标准定位为先

进引领性的标准。《标准化法》要求企业标准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐

性标准的企业标准，并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。但企业在指标选取和指标

值确定方面缺乏参考，因此企业标准先进引领作用未得充分体现。

2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业

标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个

领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业

标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调

整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级。

为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准

“领跑者”制度工作的有序推进，中国质量万里行促进会、企业标准“领跑者”联盟、中国

标准化研究院资源环境研究分院联合有关行业协会、检测认证机构、标准化服务机构以及企

业共同组织制定“领跑者”系列标准。该系列标准由《“领跑者”标准编制通则》（已发布）

以及具体产品“领跑者”标准组成（例如本次制定的团体标准《“领跑者”标准评价要求包

（袋）、旅行箱包》），一方面用于指导企业编写企业标准，也可用于对企业标准的水平进行

评价，另一方面用于指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案并开展有关

评估工作。

现有国家标准更多为针对行业的门槛标准，如需提高产品质量、实现产品间的差异化发

展，则还需依赖各企业制订要求高于国家标准、维度丰富于国家标准的企业标准。因此如何

有效评价产品的企业标准、如何指导企业科学合理的产品企业标准成为亟待解决的问题。

通过企业标准“领跑者”评价，可以对企业制定产品企业标准起到指导作用，更重要的

是，通过企业标准“领跑者”的公示，可以为消费者/商家选购产品提供一个客观可靠的指

引，也促进了企业间的良性竞争。从而提升包（袋）、旅行箱包产品的整体行业竞争力、推

进供给侧改革、提升整体质量水平。

二、适用范围和拟解决问题

1、适用范围

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