跨境电子商务法律法规： 跨境电子商务海关监管和检验检疫法律制度PPT教学课件.pptxVIP

跨境电子商务海关监管和检验检疫法律制度ELECTRONICCOMMERCE跨境电子商务/合同法律/制度

Content目录跨境电子商务海关监管01.跨境电子商务检验检疫法律制度02.

Part01跨境电子商务海关监管

跨境电子商务海关监管基本现状01.海关监管目标：海关监管作为国家治理部分，需与国家发展规划一致，符合科学发展观，创新管理观念，优化运行机制，提升执法与队伍素质。海关监管基本含义：海关监管旨在规范和管理出入境行为，实现贸易目标，包括申报、查验、征税等制度，面临跨境电子商务发展的挑战。海关监管的概况：海关针对跨境电子商务特点，实施“集中监管、清单核放”等监管模式，并探索适合国情的电子商务监管模式。

跨境电子商务海关监管存在的问题02.海关征收管理体系不匹配执法标准滞后、完税价格难定、征税对象归类模糊，导致税收征管难度加大，需完善法规并创新征管方式。海关现行监管方式面临的挑战法律法规滞后、个人物品监管属性界定难、限值监管规定难落实，需完善法规并创新监管方式。

优化跨境电子商务海关监管03.创新税收征管体系：完善税收征管法规，建立信息化系统加强资金流监管，统一税赋水平，平衡税赋差异，确保跨境电子商务税收征管公平有效。完善综合监管机制：调整跨境电子商务监管政策规定，创新监管模式，建立跨部门协调机制，实现全方位监管，促进跨境电子商务健康发展。构建风险防控体系：建立跨境电子网上服务平台，研发通关监管系统，完善监管服务体系，提升跨境电子商务监管服务效能，确保贸易安全高效。

Part02跨境电子商务检验检疫法律制度

跨境电子商务检验检疫概述01.检验检疫监督管理制度实施备案管理、商品清单分类管理、全申报、口岸监督管理和快速核查放行的检验检疫监督管理制度，确保跨境电商合规。跨境电子商务定义跨境电子商务特指直接面对个人消费者销售的跨境电子商务贸易，企业对企业的跨境电子商务贸易仍按照一般贸易模式监管。经营主体与监管跨境电子商务经营主体包括跨境电子商务经营企业、跨境电子商务平台企业和跨境电子商务商品物流仓储企业，遵循相关监管办法管理。检验检疫监管通过国际快件或邮件方式出入境的跨境电子商务商品，按照快件和邮寄物相关检验检疫监管办法管理，已销售并独立成包的商品按快件规定监管。

清单分类管理02.对入境电子商务商品进行清单分类管理，建立负面清单、高风险商品清单，不在此两类清单中的商品为一般风险商品。负面清单商品不得跨境入境，依据国家质检总局及法规实施；高风险商品需重点监测其质量安全风险，根据法规、疫情及监测情况动态调整。负面清单与高风险清单清单分类管理概述

备案管理03.跨境电商经营主体备案对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理，受理时需收集并核对相关资料，包括企业备案表、营业执照、组织机构代码证、质量诚信经营承诺书等。商品备案信息要求电商企业需提交商品备案信息，高风险商品还需额外提供质量安全标准及评估文件；负面清单商品不予备案；备案可无纸化作业，提升效率。

申报放行、检疫与质量安全风险监测04.全申报管理要求电子商务商品需实施全申报管理，由已办理报检企业备案手续的跨境电子商务经营主体或其代理企业在商品出入境前向相应的检验机构申报。出境申报信息出境电子商务商品全申报信息包括商品信息、企业信息、订单信息、电子商务平台信息等，数据可以以清单形式提交，确保信息全面准确。入境申报信息入境电子商务商品全申报信息包括商品信息、企业信息、电子商务平台信息、订单信息、支付信息、物流信息、追溯信息、消费者个人信息及自用承诺等。

入境核销管理01入境电子商务商品整批入境、集中存放、按订单分批销售的，在入境前申报商品信息、企业信息；在出仓申报时提交订单信息、支付信息。无纸化作业与放行02跨境电子商务商品的放行以核查放行为主，全面实现申报全面无纸化作业，地方政府公共服务平台或智检口岸公共服务平台提交电子申报数据。检疫与风险监测03严格实施检疫和风险监测，对出境商品以检疫监管为主，对入境商品按法律法规要求实施检疫，基于风险评估的质量安安全风险监测。申报放行、检疫与质量安全风险监测04.

风险监测对象与手段质量安全风险监测的主要对象是高风险电子商务商品和涉及人身安全、健康、环保的重点项目。辅以低比例的抽样检测，逐步采信第三方报告。监管与通报中国海关总署检验检疫部门要突出电子商务经营企业保障入境商品符合我国法律法规和标准要求的质量安全主体责任，对违反生物安全和其他相关规定的行为要依法查处。不合格商品处理检验检疫部门在质量安全风险监测中，发现跨境电子商务商品涉及人身安全、健康、环保的重点项目不符合要求的，及时将有